湖北省武汉市人民政府


武汉市重点建设项目派驻审计特派员办法
武汉市人民政府



第一条 为了加强重点建设项目的审计监督，保障国家建设资金的合理、合法使用，促进重点建设项目的管理，根据《中华人民共和国审计法》及其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称重点建设项目，是指列入市重点项目计划，并以国有资产投资或融资为主的基本建设项目和技术改造项目。
第三条 审计特派员、审计特派员助理（以下统称审计特派员）和重点建设项目的建设单位，以及有关设计、施工、监理等单位，均应遵守本办法。
第四条 重点建设项目，由市审计机关派驻的审计特派员根据市审计机关的授权进行跟踪审计。
审计特派员由市审计机关在全市审计机关工作人员中遴选。
第五条 市审计机关应为审计特派员执行公务提供经费保障。
第六条 审计特派员的任务是：依据国家、省、市有关规定，对重点建设项目的资金来源、到位和运用，财务收支管理，预（概）算执行，竣工决算等事项，进行全过程跟踪审计。
审计特派员对重点建设项目进行审计的内容，依照国家审计署制定的《审计机关对国家建设项目预算（概算）执行情况审计实施办法》等规定执行。
第七条 审计特派员开展工作，可以采取下列方式：
（一）查阅重点建设项目预（概）算、决算资料，财务会计资料和其他有关资料；
（二）核实重点建设项目的财务收支状况，要求相关单位作出必要的说明；
（三）列席与重点建设项目资金运用相关的决策会议；
（四）向重点建设项目的有关人员了解相关情况；
（五）向计划、技改、建设、财政、国有资产管理等有关部门和金融机构调查了解与重点建设项目审计内容相关的情况；
（六）法律、法规规定的其他方式。
第八条 重点建设项目的建设单位和有关设计、施工、监理等单位应按审计特派员的要求，如实提供有关情况和资料，不得拒绝、隐匿、伪报。
第九条 计划、技改、建设、财政、国有资产管理等部门和金融机构应支持审计特派员的工作，向其提供与重点建设项目审计有关的情况。
第十条 审计特派员发现重点建设项目有重大违反财经法律、法规的问题，应及时向市审计机关提交客观、真实的书面报告。
市审计机关对审计特派员报告的重大问题进行核查后，应及时向有关部门通报，并向市人民政府报告。
第十一条 市审计机关可以将派驻重点建设项目的审计特派员组成审计组，对重点建设工程预（概）算执行和竣工决算等事项进行审计监督。
第十二条 审计组按规定对审计事项进行审计后，应提出审计报告，并在审计报告报送市审计机关前，征求被审计单位的意见和向项目审批部门、主管部门通报审计情况。被审计单位应自接到审计报告之日起10日内，提出书面意见送审计组或市审计机关。
第十三条 市审计机关应对审计报告进行审定，对审计事项作出评价，出具审计意见书；对违反国家规定的财务收支行为，依法应予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计决定，或向有关主管机关提出处理意见。
第十四条 审计特派员审计重点建设项目，必须遵守下列规定：
（一）认真履行职责，按时完成任务，定期向市审计机关汇报重点建设项目的有关情况；
（二）不得参与或干预重点建设项目的经营管理活动；
（三）不得泄露重点建设项目涉及的国家秘密和商业秘密；
（四）不得接受被审计单位的馈赠，不得在被审计单位报销费用，不得参加有可能影响公正履行职责的宴请、娱乐、旅游等活动，不得滥用职权为本人、亲友或他人谋取私利；
（五）与被审计单位或审计事项有利害关系，要自行回避。
（六）法律、法规的其他有关规定。
第十五条 重点建设项目的建设单位和有关设计、施工、监理等单位违反本办法有关规定，由审计机关和其他有关行政管理部门依法予以处理；情节严重，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 审计特派员违反本办法有关规定，情节严重的，由审计机关给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本办法由市审计机关负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。



1999年6月19日
江苏省南通市人民政府


市政府关于印发《南通市除四害工作管理办法》的通知

通政发〔2004〕69号



各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　《南通市除四害工作管理办法》已经2004年7月15日市政府第26次常务会议讨论通过，现予印发，请认真遵照执行。



二○○四年七月二十日


南通市除四害工作管理办法


　　第一条 为消灭鼠、蚊、蝇、蟑螂（以下简称四害）,控制其危害，防止疾病传播，保障人民身体健康，根据有关法律法规，参照《国家卫生城市标准》，结合本市实际制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市市区和县（市）建制镇的建成区，上述范围内的一切单位和个人都有防范和消灭四害的义务。

　　第三条 除四害工作由各级人民政府统一领导，爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）组织协调，爱卫会办公室（以下简称爱卫办）具体实施，卫生行政部门进行监督检查。

　　经贸、教育、建设、城管、农业、环保、工商等部门按照各自职责协助做好除四害工作。

　　第四条 除四害工作实行属地管理、部门协作、单位负责，各县（市）、区可根据本地实际划分责任区域，明确责任单位，落实责任管理。

　　第五条 除四害工作所需经费，由各单位和住户自行承担，公共无主地块由所在地政府予以补贴。

　　第六条 各级疾病预防控制机构负责除四害工作的技术指导、四害密度的监测、消杀药物效果与抗性监测，并定期报告四害密度的检测数据和有关技术资料。

　　第七条 各单位及各社会团体应当建立健全除四害工作网络，积极宣传普及除四害知识，协同做好所在辖区的除四害工作。

　　第八条 除四害应当采取改造环境、控制四害孳生地及直接杀灭四害等综合防治措施。易招致或易孳生四害的行业和场所，在生产、经营、储存、运输、管理、养护及废弃物处理中，应当有完善的防范杀灭措施，并严格控制四害的繁殖。

　　第九条 各地区、单位和个人应当严格执行国家和省有关市容环境卫生的管理规定，做好以下防治工作：

　　（一）灭鼠。重点单位和场所包括农贸市场、宾馆、饮食店、食品加工厂、屠宰场、粮库、医院、机场、客运站等应建防鼠门、设防鼠板、安防鼠网、放毒饵盒、及时堵塞鼠洞，消除鼠迹。提倡采用鼠夹、毒饵、毒饵站等物理、生物方法灭鼠，一年不少于4次。严禁使用急性剧毒鼠药灭鼠。

　　（二）灭蚊。做好河、湖、塘、沟等各种水体改造，清淤治污，定期活水冲刷河道；填平各种积水坑、塘；经常疏通楼顶阳台和楼门水泥雨棚积水；密闭化粪池、翻放缸罐，严格控制蚊虫的各种孳生水体。提倡用养鱼、杀虫剂等物理、生物方法杀灭蚊幼虫和成蚊。

　　（三）灭蟑。重点单位和场所应定期查找清除卵鞘，封堵蟑螂藏身的孔洞缝隙，密闭储放食物。提倡采用粘捕、杀虫剂等物理、生物方法杀灭蟑螂的成虫和幼虫。

　　（四）灭蝇。按城市环境卫生标准修建改造足够的基础公共卫生设施，并加强日常的清洁和维修管理。生活垃圾袋装化、垃圾容器密闭化，生活垃圾和其它易招苍蝇的孳生物必须日产日清；人畜粪便、垃圾、污水处理应达到无害化要求。重点单位和场所必须配置防蝇、灭蝇设施。提倡采用灭蝇灯、杀虫剂等物理、生物方法杀灭蝇、蛆。

　　第十条 一切从事饮食、食品生产经营的单位和个人，包括单位和学校的集体食堂必须保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件；应有有效的消毒、防尘、防蝇、防鼠和符合卫生要求的污水排放、垃圾和废弃物存放的设施；食品加工、经营、贮存的场所、设备应当保持清洁，无鼠迹、苍蝇、蟑螂。

　　第十一条 除四害消杀业务，可委托专业服务企业代为进行。

　　除四害专业服务企业开展消杀业务，应当自觉接受所在地卫生行政部门或爱卫办的指导和监督。

　　第十二条 各县（市）、区可根据本地实际设置除四害监督员。除四害监督员由从事除四害卫生专业人员和管理人员担任，分别由县（市）、区爱卫会任命。除四害监督员行使下列职责：

　　（一）依据本办法对所管理范围内的除四害工作进行监督管理；

　　（二）宣传除四害知识，指导除四害检查员开展工作；

　　（三）处理违反本办法的事件。

　　第十三条 各建制镇（街道）可结合本地实际设置除四害检查员。除四害检查员由建制镇（街道）爱卫会任命，并报县（市）、区爱卫办备案。除四害检查员行使下列职责：

　　（一）在除四害监督员的指导下，检查、督促本地区及地区内的单位和住户进行除四害工作；

　　（二）协助除四害监督员处理违反本办法的事件。

　　第十四条 各级卫生、农业等部门应当加强对除四害所用药物、器械的生产经营管理，并及时向社会公布国家准予销售的药物、器械产品目录（包括批准文号、商标、厂名、地址等）。

　　第十五条 严禁生产、配制、销售、使用国家禁止使用的急性剧毒灭鼠剂、卫生杀虫药物和伪劣药品。

　　第十六条 对在除四害工作中作出显著成绩的单位和个人，各级人民政府或爱卫会应给予表彰和奖励。

　　对开展除四害活动达到国家规定标准的地区和单位，由市、县（市）、区爱卫会按照分级管理的原则组织考核鉴定，通过考核鉴定的授予荣誉称号。

　　第十七条 对不重视除四害工作、经检查不合格、不达标的单位和个人，由各级卫生行政部门或爱卫办视情节轻重，分别给予通报批评、责令整改等处理。

　　第十八条 违反本办法第九条第四款规定，未按城市环境卫生设施标准修建公共卫生设施，致使垃圾、粪便、污水不能进行无害化处理的，依据《传染病防治法实施办法》的有关规定进行处理。

　　第十九条 违反本办法第十条规定，食品生产经营过程不符合卫生要求的，依据《食品卫生法》的有关规定进行处理。

　　第二十条 违反本办法第十五条规定，未经批准擅自生产、经营除四害药物或生产、经营伪劣药品的，由有关行政部门依法予以取缔，并按国家有关法律、法规严肃处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十一条 本办法自2004年8月1日起施行。