对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于地方自行审批鼓励类外商投资企业报外经贸部备案有关问题的通知
对外贸易经济合作部



各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）：
按照《关于当前进一步鼓励外商投资的意见》（国发〔1999〕73号）的规定，各省自行批准鼓励类不需要国家综合平衡的外商投资企业的设立（批准合营合同和章程及其附件）须报外经贸部备案。根据国家吸收外商投资法律、法规和外经贸部1988年下发的关于外商投资企业
备案的有关规定，现将有关问题通知如下：
一、鼓励类不需要国家综合平衡的限上外商投资企业的设立应由各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸主管部门（以下简称“地方外经贸主管部门”）审批，审批权不得层层下放。
二、地方外经贸主管部门须在合同、章程批准当日将报外经贸部备案的有关材料寄出。
三、所需上报的备案材料：
（一）可研报告批文；
（二）合同、章程批文（批文内容应写明投资方、投资方式、投资总额、注册资本、各方出资比例、出资方式、贷款筹措、经营范围、生产规模、外销比例、经营期限及其它需特别批复的事项；如技术引进合同作为合同附件一并批准，批文中应说明技术引进合同的名称）；
（三）地方外经贸主管部门出具的不需要国家综合平衡的说明。
四、外经贸部收到备案材料后，将在两个工作日之内通知上报单位确认备案材料已收到以及材料是否齐全；对备案项目如有不同意见，外经贸部自收到完整的备案材料之日起在一个月之内予以书面答复，并抄送国家工商行政管理局、海关总署、外汇管理局和国家税务总局。
五、外经贸部在收到备案材料之日起一个月内对备案企业的设立无异议，地方外经贸主管部门方可颁发外商投资企业批准证书。外经贸部有不同意见的项目，一律不得颁发外商投资企业批准证书。
六、地方外经贸主管部门应在每月5号之前将其上月所批鼓励类备案企业清单（格式附后）传真外经贸部外资司（办公室）并同时电话确认已送达。
七、外经贸部外资司将对清单中所列企业进行核对，对未收到备案材料的项目将及时通知上报单位及工商、海关、外汇等有关部门。凡未向外经贸部备案的企业或备案未予通过的企业，工商、海关、外汇等部门不予注册、登记或办理其它事宜。
八、工商、海关、外汇、税务等有关部门凭外商投资企业批准证书及其要求的其它文件受理企业登记注册和备案。
九、地方外经贸主管部门审批的鼓励类且不涉及国家综合平衡的现有外商投资企业合同、章程条款的重大变更及增资，按上述有关规定报外经贸部备案。批准增资的备案材料按有关规定提交。
十、地方外经贸主管部门按上述要求以书面形式报外经贸部备案的同时，须按照《关于地方外经贸部门与外经贸部外资司联网有关事项的通知》（〔1998〕外经贸资综函字第521号）的规定，将备案企业的有关信息及数据传送给外资司。待条件成熟后，将在全国实行网络备案。

附件：如文
附件
＿＿＿＿＿＿月份限额以上鼓励类外商投资企业报备单
＿＿＿＿＿＿（省、自治区、直辖市、计划单列市）
上报单位盖章：
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｜序 号｜ 项 目 名 称 ｜ 行 业 ｜ 审批日期 ｜材料报出日期｜新 设｜增 资｜ 备 注 ｜
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填表日期： 填表人： 联系电话：



1999年10月15日
新闻出版署


关于严格期刊刊号管理问题的通知

新出报刊[1999]114号

各省、自治区、直辖市新闻出版局，中央各部门期刊主管部门，总政宣传部：
　　近年来，随着期刊管理的进一步加强，期刊出版秩序有了很大改观，大多数期刊都能够按照期刊管理的有关法规规章进行出版。但是，最近出出现了少数期刊违反出版管理规定，以一个刊号出版两种或两种以上期刊的情况；还有的期刊以不同版别或者增刊的方式，变相进行“一号多刊”的出版。这些现象，严重违反了国家有关期刊出版的规定扰乱了正常的出版秩序。为进一步规范期刊刊号的管理，现将有关问题通知如下：
　　一、期刊的国内统一刊号、国际标准刊号以及版权页的各项出版登记项目，必须严格按照新闻出版行政管理机关批准、颁发的“期刊出版许可证”上登记的各个项目，刊登在期刊的固定位置。
　　二、一号一刊，每期期刊只准许出版一种版本。期刊出版的不同版别、文种均需按新办期刊程序报批，另外颁发“期刊出版许可证”。不得使用一个期刊刊号出版两种或两种以上的期刊，也不得使用一个期刊刊号出版期刊的不同版本。
　　三、严禁用书号出版期刊或变相出版期刊，也不得用期刊刊号出版图书。出版社不得以出版丛书的名义设立期刊编辑部，变相出版期刊。
　　四、期刊出版增刊应按照有关出版管理规定及批准文件规定的要求进行出版。期刊每年一般只批准出版一期增刊，一次申请只对五期增刊有效。有特殊情况需一年出版一期以上增刊的，应逐次报批。期刊出版增刊，其宗旨、编辑方针、开本和发行范围必须与正刊一致。期刊增刊必须刊印期刊国内统一刊号、一次性增刊许可证编号，并在封面刊印正刊名称和注明“增刊”，不得冠以其他名称或副标识。期刊出版增刊，必须由本刊编辑出版，不得以委托、承包或类似方式由其他单位或个人编辑出版，亦不得以本刊派出机构的名义及其他变更方式编辑出版。
　　五、期刊出版单位必须严格遵守国家有关出版管理规定，严禁转让、出卖或变相出卖期刊刊号。
　　六、期刊出版单位，不得将期刊出版业务承包或部分承包给其他单位和个人，不得放弃期刊编审权。不得由其他单位和个人以任何方式参与期刊的编辑出版工作。
　　七、期刊有违反本通知规定的，同新闻出版行政管理机关视情节轻重，按照有关规定给予相应的行政处罚；同时还可建议其主管部门和主办单位对有关责任人给予相应的行政处分。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　新闻出版署
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年九月八日