关于进一步明确化妆品行政许可申报受理有关事项的通知
国家食品药品监督管理局
关于进一步明确化妆品行政许可申报受理有关事项的通知
国食药监许[2010]397号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
为进一步加强化妆品行政许可申报受理工作，严格规范化妆品行政许可受理审查要求，现就执行《化妆品行政许可申报受理规定》（国食药监许〔2009〕856号）（以下称《受理规定》）过程中的有关事项进一步明确如下：
一、关于化妆品行政许可申报受理的有关事项
（一）关于申请变更、纠错等的有关要求。申请人应当分别申请延续、变更、补发、纠错等事项，在完成一个申请事项后，方可申请其他事项。申请人申请变更行政许可事项时，可同时申请多个事项的变更。
因申请变更、纠错化妆品行政许可批件（备案凭证）而未能在《受理规定》规定时限内提出延续申请的，应当在领取变更、纠错化妆品行政许可批件（备案凭证）后15日内提出延续申请，但变更、纠错申请应当在该化妆品行政许可批件（备案凭证）期满4个月前提出。
（二）关于申请退回资料时限有关要求。申请人在接到“不予行政许可决定书”或“不予延续/变更行政许可决定书”之日起6个月内，可书面向国家食品药品监督管理局审评机构提出退回资料申请。
（三） 关于补充资料时限有关要求。申请人接到行政许可技术审查延期通知书后，应按照通知书规定的补充资料时限要求提交补充资料。对逾期未提交的，应当作出不予许可决定。
二、关于申报资料要求的有关事项
（一）关于化妆品新原料行政许可有关资料要求。首次申请化妆品新原料行政许可时，应当提交申报资料原件1份，复印件4份，复印件应清晰并与原件一致。
（二）关于代理申报化妆品行政许可批件（备案凭证）纠错有关资料要求。除按照《受理规定》有关要求提供申报资料外，应当提交已经备案的行政许可在华申报责任单位授权书复印件，以及行政许可在华申报责任单位营业执照复印件并加盖公章。
（三）关于检验报告等有关要求。含有滑石粉原料的产品，首次申报时未提交石棉检验报告的，在申请延续时，应当提交符合《化妆品行政许可检验管理办法》（国食药监许〔2010〕82号）要求的石棉检验报告。
境外实验室出具的检验报告中已明确送检样品与检验报告相对应关系的（如境外实验室出具的检验报告中已注明产品名称，且产品名称与送检样品名称一致），不须另行出具送检样品与检验报告相对应关系的证明文件。
申请变更化妆品行政许可检验报告中的生产企业名称、生产企业地址、产品中文名称的，相关许可检验机构应分别出具相应的补充检验报告并说明理由。检验报告变更前省级食品药品监督管理部门出具的产品生产卫生条件审核意见，以及关于产品生产、上市、监督意见书或产品未上市的审核意见仍然有效。
（四）同一生产企业申报2个或2个以上国产特殊用途化妆品行政许可批件的，省级食品药品监督管理部门应当对每一产品分别出具产品生产卫生条件审核意见，或产品生产、上市、监督意见书或产品未上市的审核意见。
（五）同一生产企业申报的2个或2个以上原包装外文名称相同，但外观形态不同的进口产品，应在申请表和生产销售证明文件外文名称中增加表示产品外观形态的词语，以示区别，并附相关说明。
（六）关于不予行政许可后再次申报的有关资料要求。不予行政许可后再次申报的，除按照《受理规定》有关要求提供申报资料外，还应提交不予行政许可原因是否涉及产品安全性的书面说明。
（七）行政许可在华申报责任单位授权书应由进口化妆品生产企业或进口化妆品新原料生产企业法定代表人或法定代表人授权该生产企业的签字人签字或盖生产企业公章。
行政许可申请表保证书应由进口化妆品生产企业或进口化妆品新原料生产企业法定代表人或其授权的该生产企业的签字人或其授权的在华申报责任单位的签字人签字；无公章的，应在保证书生产企业签章处予以注明。
行政许可申请表承诺书应由行政许可在华申报责任单位法定代表人或法定代表人授权该单位的签字人签字并加盖行政许可在华申报责任单位公章。
授权委托签字时，应提供授权委托书公证件及其中文译文，并做中文译文与原文内容一致的公证。根据《化妆品行政许可申报资料要求》第二十四条的要求，在每次提交行政许可申请时应同时提交授权委托书原件或经公证后的复印件，并书面说明委托签字授权书原件所在的申报产品名称。授权委托签字的内容不应包含于在华申报责任单位授权书中。
除检验报告、公证文书、官方证明文件及第三方证明文件外，行政许可在华申报责任单位应对进口化妆品（新原料）申报资料原件逐页加盖行政许可在华申报责任单位公章或骑缝章。
（八）因境内企业（集团）重组而申请变更行政许可事项的，除按照《受理规定》有关申请变更事项的要求提交申报资料外，还应当向国家食品药品监督管理局提供工商行政管理部门出具的有关证明文件、重组前后各企业（集团）的章程等相关证明文件。
（九）因客观原因（不含申请人正在办理变更、补发、纠错行政许可事项的）不能在规定期限内提出申请延续化妆品行政许可批件（备案凭证）有效期的，申请人应在化妆品行政许可批件（备案凭证）期满4个月前（不可抗拒力除外），向国家食品药品监督管理局提出书面申请，并说明原因和推迟办理延续申请的时间，经国家食品药品监督管理局审核同意后方可推迟办理延续申请。
（十）申请在华申报责任单位授权书备案时，除按有关规定提交相关文件外，还应同时提交在华申报责任单位营业执照复印件。在华申报责任单位授权书内容除应符合《化妆品行政许可申报资料要求》第二十三条相关要求外，还应注明生产企业和在华申报责任单位地址信息。生产企业地址应与进口化妆品（新原料）行政许可申请表中相应内容一致，在华申报责任单位地址应与营业执照中相应内容一致，生产企业应对地址信息的真实性和相关申报资料中地址信息的一致性负责。
（十一）首次申报时未提交可能存在安全性风险物质的有关安全性评估资料的产品，在申请延续时，应当按照以下情况提交相应资料：
1．申请人通过危害识别，判断产品中不含可能存在的安全性风险物质的，应当提交相应的承诺书。2011年4月1日前，承诺书可以不含对产品进行危害识别的分析过程及该产品不含可能存在的安全性风险物质的理由等。
2．申请人通过危害识别，判断产品中含有可能存在的安全性风险物质的，应当按照《化妆品中可能存在的安全性风险物质风险评估指南》的要求，提交相应的风险评估资料。
国家食品药品监督管理局
二○一○年九月三十日
邯郸市人民政府办公厅关于2004年全市经济技术合作考核办法的通知
河北省邯郸市人民政府办公厅
邯郸市人民政府办公厅关于2004年全市经济技术合作考核办法的通知
各县（市、区）人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门：
根据省最新下达我市的2004年引进到位资金、技术项目和人才指标，对全市经济技术合作三项指标进行了分解，为客观公正地考评各单位的年度经济技术合作工作，更好地调动工作积极性，推动开放带动战略的实施，开创全市经济技术合作的新局面，特制定本办法。
一、考评内容
考评内容包括两项：三项经济技术合作指标，即“引进到位资金、引进技术项目、引进人才”及日常工作。
二、评分办法
(一)县(市、区)部分
1、三项经济技术合作指标的考评。实行百分制考核，“引进到位资金”50分、“引进技术项目”30分、“引进人才”20分。三项指标分值按照市外、省外具体划分为“引进市外资金”20分，“引进省外资金”30分；“引进市外技术项目”10分，“引进省外技术项目”20分；“引进市外人才”10分，“引进省外人才”10分。根据分解的经济技术合作指标，按照当年年终实际完成情况按比例增减分，其中“引进技术项目”和“引进人才”的增分最高均为10分。
2、日常工作的考评。基础分为50分，具体如下：
(1)经济技术合作报表统计工作：基础分15分
实行经济技术合作统计月报表制度，报表一律使用电子邮件或软盘于每月25日前报送，同时附送资金到位证明、合同和聘书复印件。各单位要配备专职统计人员和专用微机，统计内容要求真实准确，统计报表填写规范。每月不能按照规定时间报表，每次扣1分，报表内容不实，有虚报、瞒报情况，每次扣1分。
(2)参与招商活动：基础分20分
凡邯郸市组织参加的招商及与高等院校、科研院所的合作活动，没有按照要求参加和开展招商合作活动，每次扣2分。
(3)自行在省外举办的招商活动：基础分5分
各单位每自行在省外举办一次招商活动并取得良好的成果增加1分。
(4)日常其它工作：基础分10分
及时向邯郸市发展和改革委员会经济技术合作处反馈日常工作动态及招商活动信息，按照要求报送总结、成果，积极沟通、配合工作，并能够提出开创性、合理化建议，视情况增加分；反之，扣减分。加减分值由市发展和改革委员会酌定，最高加减分不超过10分。
(5)上述四项评分内容中的加减分均指在基础分上进行加减。
3、年终考评时，必须完成当年分解的三项经济技术合作指标，达到100分才视为完成全年任务，具备评选先进的资格；在完成任务的基础上，三项经济技术合作指标的考评得分累加日常工作的考评得分为总分，按照总分进行排名。
(二)市直有关单位、省部属企业部分
进行三项经济技术合作指标的考评。实行百分制考核，“引进到位资金”50分、“引进技术项目”30分、“引进人才”20分。根据分解的经济技术合作指标，按照当年年终实际完成情况按比例增减分，其中“引进技术项目”和“引进人才”的增分最高均为10分。
年终考评时，按照三项经济技术合作指标的考评总分进行排名。
对省部属企业不进行考核。
三、考评说明
(一)认定范围
1、当年引进的项目或接转续建的引资项目(不重复统计)。
2、邯郸市辖区以外引进的资金(含设备折价资金)、项目及人才。
3、从驻邯的中央、部属及省属企事业单位引进的资金、项目和人才，可列为市外成果统计，但不计入省外成果。
4、银行贷款、扶贫资金及各种捐赠均不作为引进资金统计。
5、“中中外”项目引进的国内资金。
(二)认定和考评办法
1、引进资金、项目、人才必须严格对照项目，同统计报表一致。
2、引进资金系指到位资金，须附银行、信用社、投资公司等金融单位出具的资金到位证明。以设备或其它有形资产投资须附设备和有形资产合同协议文本及设备作价清单(复印件)。
3、技术项目要以执行合同、协议(复印件)为准。
4、引进人才为当年调入、聘用的初级职称以上或五级工以上的技术、管理、技工等，为我方服务三个月以上，须附调入、聘用凭证或服务合同(复印件)。
（三）本办法自公布之日起实行，内容解释权属邯郸市发展和改革委员会。
陕西省公路汽车旅客意外伤害保险办法
陕西省人民政府
陕西省公路汽车旅客意外伤害保险办法
陕西省人民政府
第一条 凡国营、集体、个体公路客运经营者，均须依照本条例规定向中国人民保险公司（以下简称保险公司）投保公路汽车旅客意外伤害保险。
第二条 保险有效期自旅客验票进站或中途下车（含到站补票者）后开始，到达旅程终点出站（或中途下车）为止。
第三条 旅客所乘的汽车，中途因事故停驶而改乘客运经营者指定的其他车辆者，在继续旅程中保险仍然有效。
第四条 旅客在旅程中途，自行离站不再随同原车旅行者，其保险责任于离站时即告失效。但经客运经营者签字证明原票有效者，从旅客重新验票进站后，保险效力即行恢复。
第五条 付给旅客的意外伤害保险金额，全票旅客半票儿童每人最高为人民币三千元，免票儿童每人最高为人民币一千五百元。免票或无票旅客发生伤亡时，不给付保险金。
第六条 旅客的保险费已包括在票价内。不另给据。公路客运经营者每月按票价的百分之二向保险公司缴付一次保险费。
第七条 旅客在保险有效期内，因发生意外事故遭受伤害需要治疗者，由保险公司按医院出具的医疗证明付给医药费用、住院费（按普通病房计）、住院伙食费（以医院普通伙食为限）等费用，其数额不得超过保险金额全数。因特殊情况，其超过部分，由保险公司支付的费用，最高不
得超过一千五百元。
受伤旅客的直系亲属从外地前来探望的旅费、食宿费一般可在保险金中支付，但探望日期最多不得超过三天，超过部分不予承担。如果伤势严重，医院认为需要专人照顾者，可酌情处理。
第八条 旅客在保险有效期内，因发生意外事故遭受伤害，以致死亡、残废或身体某部分丧失机能者，除依照第七条规定办理外，另由保险公司依照下列规定给付保险金：
一、死亡者，给付保险金额全数；
二、双目永久完全失明者，或两肢永久完全残废者，或一目永久完全失明且一肢永久完全残废者，给付保险金额全数；
三、一目永久完全失明，或一肢永久完全残废者，给付保险金额半数；
四、身体的一部分丧失机能，经治疗后不能复原，影响工作能力者，根据医院冶疗终结后的诊断证明，并与有关部门协商确定，按其丧失机能程度，酌给一部分保险金。
第九条 由于下列原因致使旅客遭受伤害者，保险公司不负给付保险金或医疗费用的责任：
一、疾病、自杀、畏罪潜逃、殴斗或其它犯罪行为；
二、扒车、跳车、戏耍、头伸窗外或其它严重违犯乘车规则的行为；
三、战争或其它军事行动；
四、有企图骗领保险金或医疗费用的欺诈行为；
五、旅客受伤后在治疗中不听从医生指导，不遵守医院制度，或未经医生许可私自治疗发生的医疗费用。
第十条 旅客随身携带的行李物品，因发生意外事故遭到损失，保险公司不负赔偿责任。
第十一条 旅客遭受意外伤害时，公路客运经营者应采取紧急措施进行抢救，并立即报告当地公安、交通部门和保险公司，共同做好善后处理工作。
第十二条 旅客遭受意外事故致残、致伤者，应由客运经营者持医院的诊断证明及交通监理、公安部门的事故处理文件，由保险公司根据有关证明确定给付保险金。
第十三条 旅客遭受意外事故以致死亡者，应由其法定继承人取得公证机关提供的证明，并由客运经营者签证，向保险公司领取保险金。
第十四条 申请领取保险金，自意外事故发生之日起的两年内办理，过期丧失申请的权利。
第十五条 保险金的给付，保险公司一般应在接到申请的十五日内办理。
第十六条 被保险人或其法定继承人对保险公司的保险金给付数额发生争执时，应协商解决。协商无效，可通过法院仲裁。
第十七条 本条例从陕西省人民政府批准之日起实施。一九五九年九月十五日经省人民委员会批准的《陕西省公路汽车、内河航运、民用航空旅客意外伤害保险暂行办法》中的公路汽车旅客意外伤害保险理赔部分同时作废。
1985年9月2日