国家计委关于认真贯彻《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》的通知
国家计委
国家计委关于认真贯彻《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》的通知
1991年6月21日，国家计委
《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》（以下简称《暂行条例》），业以李鹏总理签署的第82号国务院令发布，并于一九九一年度起施行。《暂行条例》的实施细则、补充规定等也即将下发。为切实贯彻落实《暂行条例》及其有关规定，配合财政、税务、银行等部门做好固定资产投资方向调节税（以下简称“投资方向调节税”）的征收管理工作，现将有关事项通知如下：
一、开征投资方向调节税是固定资产投资领域的一项重大政策措施，其目的是用经济手段引导投资方向，贯彻国家产业政策。这一措施有利于加强国家重点建设，改善固定资产投资管理。此项工作涉及面广，政策性强，工作量和难度较大，各级计划部门要高度重视，加强领导，充实力量，认真做好开征工作。各部门（公司）及各省、自治区、直辖市、计划单列市计委（计经委）、经委要有一位主管投资工作的领导负责。同时要充实和组织力量，配备人员，做好干部的业务培训工作，以适应开征投资方向调节税工作的需要。
二、要根据《暂行条例》及其附件规定抓紧做好投资项目税率税金的审核工作。审核期间，对基本建设项目，应按单位工程逐一确定适用税率，列明税率税金；对技术改造项目，应列明建筑工程投资额及税率税金。各部门（公司）要将投资项目计划在列明税率税金后，抄送项目所在省、自治区、直辖市及计划单列市计委（计经委），其中，技改项目同时抄送经委。各省、区、市经委要将各自管理的技术改造投资项目计划在列明建筑工程投资额及税金后抄送计委。各省、自治区、直辖市及计划单列市计委（计经委）将本地所有投资项目计划及税率税金汇总后，交同级税务机关进行核准。
三、要配合税务部门采取多种形式做好宣传工作。开征投资方向调节税是投资领域的新税种，必须广泛进行宣传。要在注重宣传效果的前提下，运用各种形式和手段，深入宣传开征投资方向调节税的目的和意义及有关政策精神。以取得社会的理解和支持，使各级领导和纳税单位及个人都能树立全局观点，增强纳税意识，主动履行纳税义务。
为确保《暂行条例》的有效实施，各级计划部门必须加强同各有关部门的协作配合，强化源泉控管，以使这项工作尽快正常运行。
四、各级计划部门应扎实地做好基础工作，尽快在投资项目计划环节方面建立必要的征管工作制度。特别要从各类投资项目纳税计划、纳税审核和发放投资许可证等基础工作方面认真准备，从严把关。
五、要严格依法办理，开征投资方向调节税，是筹措重点建设资金，加强宏观调控的重要措施。各级计划部门要带头坚持维护税法的严肃性。对必须交纳的税金，各地不得随意变通，更不允许擅自更改税目税率和减免税金。同时要协助各级税务部门做好征收管理和监督检查工作，对偷税、漏税、抗税的行为，必须依法严肃处理。同时要坚决执行投资许可证制度，对不纳税的不予发放投资许可证，未领取投资许可证的各类项目一律不得建设，银行不得拨款、贷款。投资许可证统一由省级计委（计经委）发放，省级发放确有困难的，可由省级计委（计经委）委托地（市）级计委发放。其它任何单位无权发放。其中，经委管理的技术改造项目，按经委核定的计划，由计委发放。
六、投资许可证由各省、自治区、直辖市及计划单列市印制，统一格式将随《补充规定》在近期内下发。各地必须于今年九月底以前办理完各类投资项目投资许可证发放工作。对在九月底以前未办理纳税手续和领取投资许可证的项目，将一律停止拨款、贷款，有关部门应责令其停止建设。
国家税务总局关于有色金属焙烧矿增值税适用税率问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于有色金属焙烧矿增值税适用税率问题的通知
国税函发[1994]621号
1994-11-19国家税务总局
各省、自治区、直辖市国家税务局，各计划单列市国家税务局：
财政部、国家税务总局(94)财税字第022号《关于调整金属矿、非金属矿采选产品增值税税率的通知》下发后，有关部门询问有色金属焙烧矿是否属于“有色金属矿采选产品”的征收范围，经研究，现明确如下:将有色金属原矿或选矿后的矿砂、矿粉经煅烧或焙烧后的有色金属焙烧矿，也属于“有色金属矿采选产品”的征收范围。
本通知自1994年5月1日起执行。
国家税务总局
一九九四年十一月十九日
湖南省省级以上各级人民代表大会常务委员会监督本级人民法院、人民检察院工作的规定
湖南省人大常委会
湖南省省级以上各级人民代表大会常务委员会监督本级人民法院、人民检察院工作的规定
湖南省人大常委会
（1989年8月16日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）
第一条 为保证县级以上各级人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）依法监督本级人民法院、人民检察院（以下简称两院）的工作，支持两院依法独立行使职权，根据宪法和法律制定本规定。
第二条 人大常委会对两院的下列工作实施监督：
（一）实施宪法和有关法律、行政法规、地方性法规的情况；
（二）执行上级和本级人民代表大会及其常委会有关决议、决定的情况；
（三）人大常委会职权范围内的涉及两院的其他监督事项。
第三条 人大常委会听取和审议两院的工作汇报，必要时作出相应的决议或决定。
人大常委会在听取和审议两院工作汇报时，常委会组成人员提出的询问，两院应派人作出答复。
人大常委会在听取和审议两院工作汇报时，常委会组成人员提出的意见和建议，由常委会的办事机构综合整理分送两院。其中要求答复的，两院应作出书面答复。
第四条 人大常委会会议期间，常委会组成人员可以依照法律规定向会议书面提出对两院的质询案。
质询案由主任会议决定交受质询机关在常委会会议上或有关的专门委员会会议上作口头或书面答复。作口头答复的，由受质询机关的负责人到会答复；作书面答复的，由受质询的机关负责人签署。
专门委员会听取答复时，应邀请提质询案的常委会组成人员出席会议，发表意见。专门委员会听取答复后，应当向常委会会议提出报告。
第五条 人大常委会认为必要时，可以就两院工作中的重大违法问题组织调查委员会进行调查。调查委员会应将调查结果向常委会提出报告。
接受调查的机关和个人，应当如实反映情况，提供证据和材料。
第六条 人大常委会可以组织常委会组成人员和本级人大代表，对两院的工作进行专项或全面的视察。被视察的机关应当如实汇报情况。视察中发现的重大问题，由主任会议决定交有关机关办理，并要求作出答复；必要时由主任会议提请常委会会议审议。
第七条 人大常委会主任会议和有关的专门委员会可以听取两院的专项工作汇报，提出意见和建议。其中要求答复的，两院应作出答复。
第八条 人大常委会主任会议可以根据人大代表的要求约请两院负责人听取人大代表的意见和建议。两院负责人应如实说明情况，回答问题。
第九条 人大常委会受理的公民对两院及其工作人员的申诉控告，一般由常委会的办事机构或专门委员会交两院办理；常委会的办事机构、专门委员会认为重要的，应当提请主任会议决定交办。
人大常委会交办的申诉控告，两院应认真办理，其中要求报处理结果的，应在三个月内提出报告。三个月未办理终结的，应作出说明。
第十条 人大常委会对交两院办理的申诉控告认为处理不当的，可以要求两院作出说明或进行复议。必要时，经主任会议研究可以调阅案卷，组织调查。其中重要的问题，可以要求有关机关负责人向主任会议或常委会会议汇报。
第十一条 省人大常委会应加强对设在地区的两院工作的监督。省人大常委会设在地区的联络工作委员会发现本地区两院工作中的问题，应及时向省人大常委会提出报告。
第十二条 两院研究部署全局性工作的重要会议应通知人大常委会。最高人民法院和最高人民检察院的司法解释，上级人民法院、人民检察院的政策规定，以及两院自己发布的重要文件，应转送或抄报人大常委会。人民检察院对其他司法机关提出的纠正违法的检察文书应抄报人大常委
会。
第十三条 对两院工作人员的违法行为，有关机关应严肃查处，不得庇护。发现庇护工作人员违法行为的，人大常委会主任会议可以组织调查。主任会议根据调查结果，责成有关机关依法处理，或者提请常委会会议审议。
第十四条 人大法制（政法）委员会或常委会的法制工作机构，负责办理常委会对两院实施监督方面的日常工作。
第十五条 县级以上各级人大常委会监督本级人民政府公安、司法行政部门的工作，参照本规定执行。
第十六条 本规定自1989年10月1日起施行。
1989年8月16日