四川省人民政府


四川省公共安全技术防范管理办法
四川省人民政府令〔第122号
　　《四川省公共安全技术防范管理办法》已经1999年3月17日省人民政府第21次常务会议通过，现予发布施行。

省长宋宝瑞
一九九九年三月二十三日


第一条 为加强公共安全技术防范管理工作，发挥公共安全技术防范措施在预防和查处违法犯罪活动中的作用，保护国家、集体财产和公民生命财产安全，根据国家有关规定，结合四川实际，制定本办法。
第二条 本办法所称公共安全技术防范（以下简称技防），是指使用公共安全防范产品、设施系统和采用公共安全防范技术，预防、发现和制止违法犯罪的安全防范措施。
公共安全技术防范产品（以下简称技防产品），是指国家公安机关规定的用于入侵报警、电视监控、防盗屏障、安全检查、出入口控制、周界报警等方面公共安全技术防范专用设施设备。
公共安全技术防范设施系统（以下简称技防设施系统），是指综合运用技防产品组成的安全防范系统。
第三条 在四川省行政区域内从事技防活动适用本办法。
第四条 各级人民政府应当加强对技防工作的领导，将其纳入社会治安综合治理目标管理，督促有关部门做好管理工作。
第五条 公安机关是技防工作的主管机关。技术监督、出入境检验检疫、工商行政、建设等有关部门在各自的职责范围内协助做好技防管理工作。
第六条 省公安机关技防管理机构负责全省技防工作的规划、指导和监督，按规定组织技防产品的检测、鉴定、监督管理和重要技防设施系统的审查和验收。
市（地、州）和县级公安机关负责本辖区内技防工作的日常监督管理。
第七条 国家机关、社会团体和企业、事业单位，应根据规定建立健全技防管理制度，落实安全保卫责任。
第八条 下列场所和部位必须安装技防设施：
（一）武器、弹药、贵重金属、国有文物，以及易燃、易爆、剧毒、放射性和其他有毒、有害物品集中存放场所；
（二）货币或有价证券、重要票据、帐簿集中存放场所及专门的运输工具；
（三）机密级以上文件、档案、图纸、资料的集中存放场所；
（四）广播、电视主播场所、通信枢纽、大型电子信息中心、重要的指挥中心和警报发放场所；
（五）机场、主要港口、车站和大型停车场、大型商场、星级宾馆、酒店和高层商住楼。
国家对特殊场所安全保护另有规定的，从其规定。
第九条 大型文化娱乐和体育活动场所、纳入物业管理的居民住宅小区，根据治安防范实际采用技防措施。
城乡住宅、生产经营场所和机动车，提倡安装技防设施。
第十条 按规定须安装技防设施的新建、改建、扩建工程项目，工程设计方案应适应技防要求，并将设计、安装技防设施系统所需经费纳入建设项目经费预算。
第十一条 技防设施系统的设计、安装单位必须执行公共安全行业的有关国家标准、行业标准和行业管理部门的规定。
第十二条 技防设施系统设计、安装、维修、检测单位及专业人员，应符合国家和省公安技防管理机构规定的技防专业技术资格条件。技防设施系统业主不得将技防设施系统交由不具备技术资格的单位或个人设计、安装。
第十三条 技防设施系统设计方案应报县级以上公安技防管理机构审查。国家公共安全行业标准规定的二级以上安全防范工程等重要技防设施系统应报省公安技防管理机构审查。
公安技防管理机构不得向技防设施系统业主指定安装单位。
第十四条 确保技防设施和技防设施系统的安装质量。重要技防设施系统应实行安装监理制度。
第十五条 技防设施系统投入使用前，业主应向县级以上公安技防管理机构提交技防设施系统的有关技术资料和验收申请，由市（地、州）以上公安技防管理机构组织专家验收。重要技防设施系统由省公安技防管理机构组织专家验收。验收不合格的，不得投入使用。
第十六条 国家重要工程和涉及国家秘密、国家文物保护的技防设施系统，不得交境外单位设计、安装、检测、维护。省外单位承接技防设施系统设计、安装、维修，须经省公安技防管理机构验证。
第十七条 生产技防产品的单位，应向市（地、州）公安技防管理机构提交有关技术资料，经初审后报请省公安技防管理机构组织技防检测专业单位进行产品检验。检验合格的，由省公安技防管理机构批准后方可生产、销售。
国家实行生产许可证和质量认证管理的技防产品的生产，应执行国家有关规定。
第十八条 严禁销售未经检验或经检验不合格的技防产品。县级以上公安技防管理机构应加强监督检查。
公安技防管理机构不得限定他人购买其指定的经营者销售的技防产品。
第十九条 从事技防设计、安装、检测、维修的单位和从业人员应遵守保密法律、法规的规定，不得向社会泄露技防设施系统的具体情况，严禁窃取、隐匿工程资料。
第二十条 按规定必须安装技防设施的业主，应加强技防设施的日常维护，保持技防设施完好和正常使用。
第二十一条 按照本办法规定必须安装技防设施系统的单位没有安装，或将未经审验合格的技防设施系统投入使用的，由公安机关责令改正；逾期不改的，对非经营性的单位可处300元以上1000元以下罚款，对经营性单位可处1000元以上5000元以下罚款；造成国家和集
体利益损失的，并可对直接责任人员处1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 生产、销售技防产品和设计、安装技防设施系统违反本办法规定的，由公安机关给予警告，责令限期改正，可并处5000元以上30000元以下罚款；法律、法规另有规定的，从其规定。
第二十三条 违反本办法第十三条第二款、第十八条第二款规定的，依照《中华人民共和国反不正当竞争法》第三十条的规定处理。
第二十四条 公安技防管理人员在管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门按照干部管理权限给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 当事人对行政处理措施或行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十六条 公安道路交通和治安管理、刑事勘察和物证鉴定、警用特种防伪、警用通信等有关公共安全产品管理参照本办法执行。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。



1999年3月23日
四川省达州市人民政府


达州市人民政府办公室关于印发《达州市医疗用血收取费用管理暂行办法》的通知

2003-9-24
达市府办[2003]81号

《达州市医疗用血收取费用管理暂行办法》已经市政府第37次常务会议研究，原则同意，现印发你们，请贯彻执行。


达州市医疗用血收取费用管理暂行办法

根据《中华人民共和国献血法》、《四川省公民献血条例》、省人民政府川府办函[1998]211号等法律法规和有关政策规定，医疗机构将所收取医疗用血费用转交血站后，血站再将双倍费的50％上交市献血办公室，用于公民献血工作。为进一步加强对医疗用血收取费用的管理和使用，促进无偿献血工作开展，结合我市实际，特制定本办法：
一、达州市医疗用血收取费用管理办法遵循收支两条线管理，实行全市统收、统支、专账专户、专项管理、专款专用。并编制年度收支统计报表，接受同级财政、物价、审计部门的监督。血款只是采集、贮存、检测、包装等成本费用。
二、达州市卫生局委托市献血办公室主管医疗用血收取费用。
三、血站是采集、提供临床用血的机构，是不以营利为目的的公益性组织。
四、医疗用血费用的收取
（一）凡医疗机构临床用血时，一律按现行临床用血收费标准中心血站供医院的价格进行双倍收费。
（二）全市各级医疗机构必须于每月10日前将上月收取的双倍血费交市中心血站。若逾期二个月，血站有权要求用血单位带现金到血站取血；血站收到医疗机构血费后一周内将其中一半交市献血办，用于退费、补偿和公民献血工作等。
（三）各县、市（区）献血办有义务督促所辖医疗机构及时向市中心血站交费。
五、医疗用血费用的使用
（一）按《四川省公民献血条例》第十五条规定报销无偿献血者及配偶、直系亲属的医疗用血费用。
（二）按《四川省公民献血条例》第十六条规定退付的费用。
（三）按《中华人民共和国献血法》第六条规定支付应急供血队伍补贴费用。
（四）支付其他与无偿献血工作直接有关的经费。
（五）县、市（区）开展无偿献血的工作经费由市献血办按无偿献血人数统一核拨。
六、资金的使用审批
（一）符合第五条第（一）、（二）项的由市卫生局委托市献血办公室办理，献血办公室常务副主任审签后支付。
（二）符合第五条第（三）（四）项的费用由市卫生局委托市献血办公室按达州市医疗用血收取双倍费使用实施细则所规定的使用范围、使用权限及审批程序办理。
七、双倍收费的返还、退费和报销
（一）市献血办负责对全市公民用血费用的返还、退费和报销的审查，达县、通川区直接到市献血办办理返还、退费和报销，其余各县（市）献血办负责审查本行政区内公民用血的退费手续，市献血办每月定时定点深入县（市）办理报销和退还用血费用，公民亦可直接到市献血办办理退费。
（二）公民用血后，在医疗终结之日起一年内，凭所在医疗机构《用血证明单》、医疗用血原始收据、本人有效身份证件到市献血办公室（或报帐点）办理审核手续，凡符合有关规定的，按规定退费或报销。
（三）凡无偿献血者享受三倍用血量或等量用血时，除持本条第（二）项证件外，必须同时持《公民无偿献血证》，到市献血办公室（或报帐点）办理报销手续。
（四）无偿献血者的配偶或直系亲属（父母、子女）享受无偿献血者献血等量用血时，除持本条第（二）、（三）项证件外，必须同时持本人户口簿和能证明本人与无偿献血者关系的证明，到市献血办（或报帐点）办理报销手续。
（五）无偿献血者或配偶、直系亲属异地医疗用血后，持以上证件，可回原颁发《公民无偿献血证》的献血办公室报销无偿献血量三倍或等量的费用（以当地血站供医院用血的价格）。如属双倍收费者，加收部分到供血地献血办公室办理退费。
（六）凡未满 18周岁或已满55周岁公民，须持本条第（二）项规定的证件，未到法定办理身份证年龄的还须持户口薄到市献血办公室（或报帐点）办理退费手续。
（七）凡终身不符合献血条件的公民，除持本条第（二）项证件外，还须持献血办公室指定的医疗机构病情证明，到市献血办公室（或报帐点）审核认定并办理退费手续。
八、本办法自发布之日起施行。