中国 国际开发协会


中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定


（长江上中游农业开发项目）
（一九九０年八月二十九日）
　　中华人民共和国（下称借款人）与国际开发协会（下称协会）于一九九０年八月二十九日签订本协定。
　　鉴于（Ａ）借款人对本协定附件二所述项目的可行性和优先性表示满意，请求协会对本项目给予资助；
　　（Ｂ）在借款人的帮助下，本项目将由借款人协助四川省（下称四川），湖北省（下称湖北）和四川的重庆市（下称重庆）执行，作为协助的一部分，借款人将按照本协定的规定把信贷资金提供给四川、湖北和重庆；及
　　鉴于协会同意按照本协定和在本协定同一天协会与四川和湖北签订的《项目协定》中所阐明的条款和条件，向借款人提供本信贷。
　　为此，本协定的缔约双方现协议如下：

　　第一条　总则、定义
　　１．０１节　协会于１９８５年１月１日施行的《开发信贷协定通则》（下称《通则》），除已删除的３．０２节最后一句外，构成本协定不可分割的一部分。
　　１．０２节　除上下文另有要求者外，在《通则》和本协定前言中的若干词汇均在其各自的文本中作出了相应的解释，而下列新增词汇，则具有以下定义：
　　（ａ）“项目协定”系指在本协定同一天协会与四川和湖北所签订的协定。该协定同样可以随时修改。该词汇包括附属于该项目协定的所有附件和协定；
　　（ｂ）“公司”系指负责协助项目执行的各个省级、市级和县级水果开发公司；
　　（ｃ）“农行”中国农业银行，根据借款人法律成立并经营的一家专业银行机构；
　　（ｄ）“专用帐户”系指本协定２．０２节（ｂ）段中所提及的帐户；
　　（ｅ）“ｈａ”系指“公顷”；
　　（ｆ）“ｋｍ”系指“公里”；及
　　（ｇ）“联合项目管理办公室”系指项目协定第２．０４节所提及的，位于北京的，由四川、湖北、重庆和农业部代表参加的联合项目管理办公室。

　　第二条　信贷
　　２．０１节　协会同意按照本《开发信贷协定》所规定或提及的条款和条件，向借款人提供一笔由多种货币组成的总额相当于四千八百六十万个特别提款权（ＳＤＲ４８，６００，０００）的信贷。
　　２．０２节　（ａ）本信贷金额可根据本协定附件一的规定从信贷帐户中提取，用于支付已经发生的（或如协会同意，亦可用于支付将要发生的）本项目所需的，并应由本信贷款支付的货物和服务的合理费用。
　　（ｂ）为了实现本项目的目的，借款人应按照协会所满意的条件和条款在一家银行开设并保持一个美元专用存款帐户。该专用帐户中款项的存入和支取均应按照本协定附件四的规定办理。
　　２．０３节　截止日期应为１９９５年１２月３１日，或由协会另行规定更晚的日期。对于更晚的日期，协会应及时通知借款人。
　　２．０４节　（ａ）借款人应按协会在每年的６月３０日所确定的不超过百分之零点五（百分之一的二分之一）的年率，对不断变化的尚未提取的信贷本金，向协会交付承诺费。
　　（ｂ）承诺费应：（ｉ）从本协定签字６０天后之日（即发生日）起算，直到款项由借款人从信贷帐户提取或款项被注销日为止；及（ｉｉ）按发生日前的最后一个６月３０日确定的年率或按上述（ａ）段的规定不时确定的年率计算。在每年６月３０日确定的年率应自本协定２．０６节规定的该年的下个付款日始用。
　　２．０５节　对不断变化的已提取而尚未偿还的信贷本金，借款人应按百分之零点七五（百分之一的四分之三）的年率，向协会交付手续费。
　　２．０６节　承诺费和手续费每半年交付一次，付款日为每年的４月１５日和１０月１５日。
　　２．０７节　（ａ）除下列（ｂ）段和（ｃ）段的规定外，借款人应自２０００年１０月１５日始至２０２５年４月１５日止，每半年分期付款偿还一次信贷本金，付款日为每年４月１５日和１０月１５日。在２０１０年４月１５日以前，包括该付款日在内，每期应付本金的百分之一点二五（百分之一又四分之一），此后，每期应付本金的百分之二点五（百分之二又二分之一）。
　　（ｂ）当（ｉ）协会确定，借款人以１９８５年美元不变价格计算的人均国民生产总值将连续五年超过７９０美元时；及（ｉｉ）世界银行将考虑借款人的偿债信誉足以使用国际复兴开发银行贷款时，在经协会执董会审查、批准，并在执董会对借款人的经济发展情况给予适当考虑后，协会得对上述（ａ）段分期偿还条款进行修改，要求借款人将尚未到期的分期偿还金额每次加一倍偿还，直至本信贷本金全部偿还为止。如借款人有此要求，协会也可变更这一修改办法，只要协会断定，这样的变更不改变因上述还款办法的修改而获得的让渡因素，将上述部分或全部增加每期分期偿还金额的办法，改为由借款人对已提取而未偿还的信贷本金部分，按与协会商定的年率交付利息的办法。
　　（ｃ）如果，在根据上述（ｂ）段规定对条款进行修改后的任何时候，协会确定借款人的经济情况严重恶化，如借款人有此要求，协会得对偿还条款再作修改，使之与上述（ａ）段中所列的分期偿还时间表一致。
　　２．０８节　根据《通则》４．０２节的要求，兹确定美利坚合众国的货币为规定的货币。

　　第三条　项目的执行
　　３．０１节　（ａ）借款人申明其对实现本协定附件二中所确定的项目目标所作的承诺，为此，借款人除履行本《开发信贷协定》所规定的任何其它义务外，应促使各省根据《项目协定》的规定，履行既定的各省的一切义务，应采取或促使采取包括提供必要的或适当的能使各省履行这些义务的资金、设施、服务和其它资源的一切行动，不应采取或容许采取任何妨碍或干扰各省履行义务的行为。
　　（ｂ）借款人应按照协会所满意的安排，将本信贷中等值于二千二百八十万个特别提款权（ＳＤＲ２２，８００，０００），一千六百七十万个特别提款权（ＳＤＲ１６，７００，０００）和九百一十万个特别提款权（ＳＤＲ９，１００，０００）的资金分别提供给四川、湖北和重庆。
　　（ｃ）借款人应按照协会所满意的安排，促使重庆执行项目的Ｃ部分。
　　３．０２节　除非协会另行同意，凡本项目所需的并将由本信贷资金支付的货物采购、工程以及咨询服务，均应按照项目协定附件一的规定办理。
　　３．０３节　借款人和协会兹同意各省应按照《项目协定》２．０３节的规定，履行《通则》９．０３、９．０４、９．０５、９．０６、９．０７和９．０８节所规定的义务（分别关于保险、货物和服务的使用、计划和日程表、记录和报告、维修和土地的获取等）。

　　第四条　协会的补救措施
　　４．０１节　根据《通则》６．０２节（ｈ）段规定，增加以下事项：
　　（ａ）两省之一未按照《项目协定》的规定履行其应尽的任何一项义务。
　　（ｂ）由于本《开发信贷协定》签字后出现的情况而造成一种特别形势，使两省之一无法按照《项目协定》的规定履行其应尽的义务。
　　（ｃ）公司的任何章程已被修改、暂时中止、废除、撤销或放弃以至于对公司履行项目协定下的任何一项义务造成实质上的和不良的影响。
　　（ｄ）在没有事先与协会商量的情况下，借款人或任何其它具有权限的机构采取任何措施，解散或撤销公司，或中止其业务。
　　４．０２节　根据《通则》７．０１节（ｄ）段规定，增加以下事项：
　　（ａ）本协定５．０１节（ａ）段规定的情况发生并在协会向借款人就该情况发出通知后持续存在达６０天之久时；及
　　（ｂ）本协定４．０１节（ｃ）段和（ｄ）段规定的情况发生。

　　第五条　生效日、终止
　　５．０１节　在《通则》１２．０２节（ｂ）段的含义范围内，特规定以下情况作为本《开发信贷协定》生效的附加条件：
　　（ａ）借款人的国务院已核准本协定；及
　　（ｂ）借款人和重庆市已做了本协定３．０１节（ｃ）提及的安排。
　　５．０２节　在《通则》１２．０２节（ｂ）段的含义范围内，特规定将下列补充情况写入送交协会的一份或数份法律意见书内，即：《项目协定》已正式得到各省的批准或核准，其条款对各省具有法律约束力。
　　５．０３节　兹确定本协定签字９０天后之日为《通则》第１２．０４节所规定的日期。

　　第六条　借款人的代表、地址
　　６．０１节　根据《通则》１１．０３节规定，借款人的财政部长被指定为借款人的代表。
　　６．０２节　根据《通则》１１．０１节规定，兹明确地址：
　　借款人方面：
　　中华人民共和国北京三里河
　　财政部
　　电报挂号：北京ＦＩＮＡＮＭＩＮ
　　电传号：２２４８６　　ＭＦＰＲＣ　ＣＮ
　　协会方面：
　　美利坚合众国华盛顿（哥伦比亚特区）２０４３３
　　西北区Ｈ街１８１８号
　　国际开发协会
　　电报挂号：华盛顿特区　　ＩＮＤＥＶＡＳ
　　电传号：１９７６８８（ＴＲＴ）；２４８４２３（ＲＣＡ）；
　　　　　　６４１４５（ＷＵＩ）或８２９８７（ＦＴＣＣ）

　　本协定的缔约双方，通过其各自正式授权的代表，于上述规定日期，在美利坚合众国哥伦比亚特区，以各自的名义在本协定上签字，以昭信守。

　　　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　　　　　　　　国际开发协会
　　　　　　授权代表　　　　　　　　　　　　　　　　　　亚洲地区副总裁
　　　　　　赵锡欣　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　卡劳斯曼诺谷
　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
海关总署


中华人民共和国海关对进出口集装箱和所装货物监管办法

1983年8月31日，海关总署

第一章 总则
第一条 为了适应进、出口集装箱运输业务的发展，加强海关对进、出口集装箱和所装货物及物品（以下简称集装箱货物）的监管，根据中华人民共和国暂行海关法的有关规定，特制定本办法。
第二条 装运进、出口货物的集装箱，应有加封装置，并符合海关监管要求。
第三条 承载进、出口集装箱货物的运输工具负责人或者其代理人，应向海关申报，并在交验的进、出口载货清单（舱单）或者装载清单、交接单、运单上，列明所载集装箱件数、箱号、尺码、货物的品名、数（重）量、收发货人、提单或者装货单号等有关内容，并附交每个集装箱的装货清单。
第四条 未办海关手续的进口集装箱货物和已办海关手续的出口集装箱货物，应存放在经海关同意的仓库场所。保管集装箱货物的单位，应负责保护集装箱封志的完整，未经海关同意，不得擅自开启封志、装入或者取出货物，不得将集装箱货物移离海关监管的仓库场所。

第二章 对集装箱货物的监管
第五条 进、出口集装箱货物的收、发货人或者其代理人，应在进、出境地向海关办理报关手续，并按规定递交进、出口货物、物品的申报单证和其他有关单证。如果要求在到达地或者起运地海关办理报关手续时，须报经进境地或者起运地海关同意，并按“海关监管货物”办理手续。
海关认为必要时，可对有关集装箱施加海关封志。
第六条 海关对集装箱货物进行查验时，收发货人、集装箱经理人或者其代理人应当到场，并且按照海关要求负责开箱、拆包、搬运等事项。进、出口集装箱货物，经海关放行后方准提取、装运或者继续发运。
经海关放行的进、出口集装箱货物，海关认为必要时，可以进行复查，或者调阅有关交接、验收等单证和帐册。
第七条 收、发货人或其代理人，因故要求海关派员到非设关地点或者海关监管区域以外办理验放手续时，应报请进境地或者就近地海关核准（对进口集装箱货物，就近地海关核准后，应将核准情况通知进境地海关），并按规定交纳规费，免费提供往返交通工具和安排住宿。
第八条 经有关单位申请并经海关同意，在集装箱中转站和拆、装箱点设置海关机构或者派驻人员时，有关单位应免费提供必要的办公和住宿处所。

第三章 对集装箱箱体的监管
第九条 从国外购买和售给国外的集装箱进、出口时，不论装货与否，均应由集装箱的收、发货人或者其代理人单独填写报关单向进、出境地海关办理报关纳税手续。
第十条 购买进口的和国内生产的集装箱，投入国际运输时，集装箱所有人应向海关办理注册、登记手续。
第十一条 暂时进口的外国集装箱（包括租借的），不论装货与否，进口和复运出口时，均应由进口经营单位或者其代理人单独填写进、出口货物报关单向海关申报，并具函保证于三个月内复运出口。如因特殊情况不能按期复运出口，可提出申请，经海关核准予以适当延长。在规定的期限内仍不能复运出口的，应向海关补办进口纳税手续。
第十二条 对向海关办理注册登记手续的集装箱，由海关在集装箱适当部位刷贴“中国海关”标志。再次进出口时，可凭以免办有关手续。

第四章 附 则
第十三条 对违反本办法的情事，由海关按《中华人民共和国暂行海关法》的有关规定进行处理。对利用集装箱货物进行走私违法活动和伪造“中国海关”标志的，应当从严处理。
第十四条 对进出境的集装箱汽车（即货柜车）所装货物的监管，比照本办法办理。
第十五条 各地海关可根据本办法，结合当地实际情况制定实施细则。
第十六条 本办法自一九八四年一月一日起施行。