共青团中央书记处关于认真开展形势政策任务教育的意见
共青团中央
共青团中央书记处关于认真开展形势政策任务教育的意见
(一九八五年十一月六日)
最近共青团中央书记处专题研究了在广大团员青年中进一步贯彻党的全国代表会议精神，认真开展形势政策任务教育工作，要求全团把形势政策任务教育作为当前落实全国党代会精神的重点抓紧抓实，引导青年认清形势，懂得政策，明确任务，坚定信心，为国家富强、人民富裕奋发进取、建功立业，在实践中把自己锻炼成为有理想、有道德、有文化、有纪律的共产主义新人。
一、形势教育向来是共青团思想政治工作中的一个主要内容，向来是共青团团结青年跟党走的一个基本方法，向来是共青团引导青年为社会主义光明前途艰苦奋斗的一个重要途径。在当前改革、开放、搞活的条件下，形势发展很快，客观情况不断变化，适时地对广大青年进行形势教育更为必要。要通过深入细致的思想政治工作，引导和帮助青年全面地、辩证地、发展地看待当前我国的经济和政治形势，站在正确立场上，分清主流和支流，本质和现象，全局和局部，根本利益和眼前利益，人民利益和个人利益。要实事求是地告诉青年，我国的国民经济已经开始出现持续、稳定、协调发展的新局面；我国政治上的安定团结的局面得到进一步巩固和发展；我国的内外政策不仅得到国内亿万人民的支持，而且受到世界进步人民的称赞；我国人民的物质文化生活实实在在地得到了提高。对于我们前进过程中不可避免出现的一些困难和问题，党中央和国务院已经和正在采取一系列措施加以解决，我们的党和人民有足够的力量战胜困难，团结奋斗，再展宏图。广大团员青年要学习时事政策，了解国家基本情况，了解我国改革、开放的大好形势，了解我们国家的光明前景，满怀信心地往前想，往前看，往前干，用自己的实际行动维护和发展今天来之不易的大好形势。
二、党和国家的各项方针、政策是全国人民统一步调、建设国家，做好各项工作的保证，也是广大青年必须遵守的行动准则。各级团组织要在青年中认真进行一次党的十一届三中全会以来制定的各项内外基本政策的再学习。政策教育要贯穿改革和开放的全过程，不仅要使青年懂得改革和开放的有关政策，而且还要教育青年用唯物辩证法看待党和国家政策的发展和完善，使青年明白，实际生活在变化，改革和开放的政策也在发展和完善，这种发展和完善从根本上看，越来越符合客观实际和广大人民的利益，而符合最大多数人根本利益的政策是一定会取得成功。要帮助青年以自己负责的实际言行来对待改革，支持改革和投身改革。在改革和开放的环境中，要坚持不懈地向广大团员青年进行社会主义原则和共产主义思想的教育，引导他们正确处理国家、集体和个人三者利益关系，在改革和开放中努力发挥青年的先锋作用。
三、青年是我国社会主义劳动大军中一支生气勃勃的力量，完成七五计划需要全国青年的创造性劳动。各级团组织要认真发动团员青年深入学习党代会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》，明确七五计划的指导思想、奋斗目标以及经济和社会发展的战略方针，特别要明确七五计划期间的三大任务。要通过任务教育帮助每一个团员青年懂得自己是国家的主人，认清自己肩上所担负的历史责任，激励他们以主人翁的姿态和开拓创新的精神投身到十亿人民正在改变自己命运的社会主义现代化建设的伟大实践中去，用自己的双手去开辟光明的前途，立足本职，埋头苦干，创造最好的经济效益和服务质量，推动各个地区、各条战线的经济文化建设的不断高涨。
四、要把形势政策任务教育和学文件、学英模结合起来。党的全国代表会议文件精神是我们进行形势政策任务教育的指导思想。各级团组织要通过扎实有效的办法，积极组织团员青年学好文件，要把团员青年的认识真正统一到党代会的精神上来。近几年来不断涌现的前线英模和各条战线的先进人物事迹，是我们进行形势政策任务教育的好教材。各级团组织要认真开展学习前线英模和各条战线先进人物的活动，发动团员青年学英雄、讲理想、比贡献、做新人。要通过学习英模事迹激励团员青年树立崇高的共产主义理想，让个人抱负融汇于社会发展之中，把生活目标定在为国家富强、人民富裕的建功立业上；要通过学习英模事迹引导团员青年遵守革命纪律，以祖国和人民利益为重，防止和克服个人主义、无政府主义；要通过学习英模事迹号召团员青年发扬公而忘私的献身精神，在投身改革，推进四化的奋斗过程中，不怕吃苦，乐于吃亏，甘愿贡献自己的一切，让先进人物的高尚精神在同代青年身上发扬光大。
五、广大团的干部，特别是团的领导干部，团省、市、自治区委机关干部，要在形势政策任务的教育中旗帜鲜明，思想坚定，牢牢掌握思想政治工作的主动权，让青年做到的，首先要自己做到。全国二十多万专职团干部都要主动走出办公室，走出机关，要深入到青年宿舍、家庭、班组去，善于抓住当前青年最关心、最敏感的问题与青年“对话”，促膝谈心，解疑排难，要在面对面地、平等地、民主地、讨论式地思想教育过程中同青年交流情况，交流思想，交流感情，既要据实讲解，又要说理分析，始终如一地坚持实事求是的原则和疏导方针，坚决据弃“左”的东西。各级团报、团刊、团校要发挥自己的优势，在培训骨干、提供资料和理论研究方面作出积极努力。全团上下在形势政策任务教育中要下真功夫、硬功夫，不刮风，不搞形式主义。决不能只满足于开一个会，发一个通知，抓一．个典型，要在大面积上作文章，到千百万青年中去抓落实，要一个团支部一个团支部的落实。一个团员一个团员的落实，要把这次形势政策任务教育作为一次对各级团干部素质的全面锻炼和实际考察，作为检查和衡量基层团的思想政治工作的一个重要标志。
共青团中央书记处号召全国各级团组织和团干部，一定要用兢兢业业，扎扎实实的实际行动，密切党和青年的血肉联系，为党和社会主义的崇高形象增添光彩，迎接共青团全国代表会议的胜利召开！
实施《上海市房地产登记条例》的补充规定（二）
上海市房屋土地资源管理局
市房地资源局关于印发《实施[上海市房地产登记条例] 的补充规定（二）》的通知
各区县房地局、市、区县房地产交易中心:
现将《实施<上海市房地产登记条例>的补充规定（二）》印发给你们，请遵照执行。
上海市房屋土地资源管理局
二○○五年八月十二日
实施《上海市房地产登记条例》的补充规定（二）
一、以滩涂围垦成陆取得土地使用权的初始登记
（一）取得《滩涂开发利用许可证》的单位，在滩涂围垦成陆并经验收合格后，申请土地使用权初始登记的，申请人应当向房地产登记机构提交下列文件：
1、《上海市房地产登记申请书》（原件）；
2、身份证明（复印件）；
3、《上海市滩涂开发利用许可证》（原件）；
4、滩涂工程竣工验收合格证明（原件）；
5、成陆后的地籍图（原件二份）；
6、土地勘测报告（原件）；
其中，有立项批文的，还应提交立项批准书（原件）。
（二）2004年8月1日后，纳入土地储备范围的滩涂围垦成陆并经验收合格的，应当由上海市土地储备中心向上海市房地产登记处申请土地使用权初始登记,除应提交本条第（一）款规定的文件外，还应提交土地储备计划。土地储备计划的主体应当与《滩涂开发利用许可证》上载明的主体相一致。
（三）上海市房地产登记处办理滩涂围垦成陆并经验收合格土地的土地使用权初始登记，房地产权证中的土地使用权来源记载为“划拨”。土地用途的记载，对无立项批文的，按“其他未利用土地”记载；有立项批文的，按立项批文上土地用途记载。属土地储备的，房地产权证的附记栏注记“土地储备”。
二、拟调整为经营性建设用地的原划拨国有土地储备的房地产登记
（一）土地储备机构收购储备原划拨给企事业单位使用的国有土地的，应当在签订国有土地使用权收购储备协议后，申请土地使用权初始登记，并向房地产登记机构提交下列文件：
1、《上海市房地产登记申请书》（原件）；
2、身份证明（复印件）；
3、原土地使用者的房地产权证书（原件）；
4、土地储备计划（复印件）；
5、国有土地使用权收购储备协议（原件）；
6、建设用地批准文件（原件）；
7、地籍图（原件二份）；
8、土地勘测报告（原件）。
（二）土地储备机构收购储备除上款外的划拨国有土地的，在取得储备地块的建设用地批准文件并拆除该地块上的建筑物、构筑物和其他附着物后，可以申请土地使用权初始登记，并向房地产登记机构提交下列文件：
1、《上海市房地产登记申请书》（原件）；
2、身份证明（复印件）；
3、原土地使用者的房地产权证书（原件）；
4、土地储备计划（复印件）；
5、建设用地批准文件（原件）；
6、房屋倒塌、拆除等灭失证明（原件）；
7、土地勘测报告（原件）；
8、地籍图（原件二份）。
（三）房地产登记机构办理本条第（一）款和第（二）款的土地使用权初始登记时，应当在房地产权证的附记栏注记“土地储备”。
三、储备依法收回的闲置国有土地、依法征用后实行出让的原农村集体所有土地、拟转为经营性建设用地的原国有农用地的土地使用权初始登记
（一）土地储备机构在取得建设用地批准文件后，可以申请土地使用权初始登记，申请人是建设用地批准文件和土地储备计划载明的土地储备机构。申请人应当向房地产登记机构提交下列文件：
1、《上海市房地产登记申请书》（原件）；
2、身份证明（复印件）；
3、土地储备计划（复印件）；
4、建设用地批准文件（原件）；
5、地籍图（原件二份）；
6、土地勘测报告（原件）。
属于农用地转用的，还应提交农用地转用批准文件。
（二）房地产登记机构办理本条第（一）款的土地使用权初始登记时，应当在房地产权证的附记栏注记“土地储备”。