广东省汕头市人民政府


汕头市人民政府令第30号


　　《汕头经济特区企业职工工伤保险实施办法》已经１９９８年１２月３０日市人民政府第７次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　周日方
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年一月二十三日

　　　　　　　　　汕头经济特区企业职工工伤保险实施办法

第一章　总则





　　第一条　为保障企业职工在因工伤残或职业病伤害后获得医疗救治和经济补偿，以及对因工死亡职工供养直系亲属进行抚恤，根据《汕头经济特区企业职工社会保险条例》（以下简称《条例》）和《广东省社会工伤保险条例》，结合特区实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于汕头经济特区（以下简称特区）范围内所有企业（以下统称用人单位）及其所属全体职工。


　　第三条　工伤保险应当贯彻“安全第一，预防为主”的方针。用人单位和职工必须遵守安全卫生法规、制度，严格执行国家安全卫生规程和标准，积极预防工伤事故，减少职业危害。


　　第四条　工伤保险基金由国家和单位合理负担。工伤保险待遇与社会生活水平同步提高。
　　政府运用法律、行政和经济手段，监督和保证工伤保险基金的征集和工伤保险待遇的给付。工伤保险基金不敷使用时，由同级财政给予补贴。


　　第五条　市社会保险管理机构主管特区企业职工工伤保险工作，负责本办法的实施。各区社会保险管理机构负责本区企业职工工伤保险的具体管理工作。
　　各级财政、税务、劳动、卫生、工商、审计等部门和工会组织，按照各自职责，协助实施本办法。

第二章　工伤保险基金征集





　　第六条　工伤保险基金由下列项目构成：
　　（一）用人单位缴纳的工伤保险费；
　　（二）工伤保险基金的增值收入；
　　（三）滞纳金；
　　（四）单位解散、撤销、破产、拍卖（出售）时清偿的工伤保险费和利息；
　　（五）地方财政拨款；
　　（六）社会捐赠；
　　（七）法律、法规规定的其他收入。


　　第七条　用人单位必须按月足额缴纳工伤保险费。用人单位缴纳的工伤保险费，根据特区不同行业的危险程度和工伤事故发生频率测定，分别按本单位职工月缴费工资总额的０．８％、１．４％、２％计征（费率标准见附表）。
　　职工个人不缴纳工伤保险费。


　　第八条　用人单位应缴纳的工伤保险费委托税务部门征收或由社会保险管理机构直接征收。具体征收办法按照国家有关规定和《汕头经济特区社会保险基金征收暂行规定》执行。


　　第九条　任何单位和个人均无权减免应缴纳的工伤保险费。
　　用人单位确因经济困难，不能按照特区最低工资标准支付职工工资的，应当提出缴费计划，并提供财务报表和其他证明材料，到社会保险管理机构申请缓缴工伤保险费；社会保险管理机构应在接到缓缴申请之日起３０日内作出批准或者不批准缓缴的决定。经社会保险管理机构批准后，用人单位可以缓期缴纳工伤保险费。缓缴期最长一年。缓缴期内，社会保险管理机构继续按规定拨付工伤保险待遇。
　　缓缴期满，用人单位仍没有能力按其缴费计划补缴的，可将其固定资产或实物变现抵缴。


　　第十条　用人单位被兼并时，兼并方必须承担职工的工伤保险责任；被租赁、承包时，必须明确工伤保险责任。
　　用人单位破产、解散、撤销或因其他原因终止经营清产核资时，应当按有关法律、法规规定，先向社会保险管理机构清偿欠缴的工伤保险费及利息。

第三章　工伤保险范围和劳动能力鉴定





　　第十一条　按《条例》和本办法规定参加工伤保险的职工，因下列情况下之一负伤、残疾或死亡的，可以享受工伤保险待遇；
　　（一）工作时间在本单位从事日常生产、工作；
　　（二）从事单位临时指派的工作；
　　（三）经单位同意，从事与本单位有关的科学研究及试验、发明创造或技术改造；
　　（四）在紧急情况下，未经单位领导指定而从事有益于本单位的工作，或进行抢险救灾、救人等维护国家、社会和人民群众利益的行为；
　　（五）在本单位从事某种专业性工作而引起职业病（符合国家卫生部公布的有关职业病规定）达到评残等级；
　　（六）在上下班时间必须路线上，发生非本人主要责任的交通事故，或遭受不可抗拒的意外伤害；
　　（七）因公外出期间，发生非本人主要责任的交通事故或其它意外伤害，以及因意外事故失踪；
　　（八）驾驶员工作期间发生交通意外事故；
　　（九）在执行本单位安排的生产工作任务中因突发疾病而造成死亡或完全丧失劳动能力；
　　（十）经劳动能力鉴定机构鉴定确认为因工致残旧伤复发；
　　（十一）经市社会保险管理机构确认，符合国家有关规定，可比照因工伤残或因工死亡。


　　第十二条　职工因下列情况之一负伤、致残疾或者死亡的，不享受工伤保险待遇：
　　（一）因工负伤后，本人故意加重伤情或无理拒绝接受医院检查治疗；
　　（二）由本人违法行为或故意行为（自杀、自残、斗殴、酗酒、酒后开车、蓄意违章等）或无证驾驶船舶、机动车辆；
　　（三）经人民法院依法判决认定为犯罪。


　　第十三条　职工发生工伤事故或患职业病，用人单位在向安全生产行政管理部门报告的同时，报告同级社会保险管理机构，并在发生工伤事故或者确定患有职业病之日起１５日内向同级社会保险管理机构报送工伤报告书。逾期不报告的，由用人单位负责按本办法规定的待遇标准支付工伤费用。社会保险管理机构对事故和职工伤亡情况进行调查时，有关单位应积极配合，如实反映情况。


　　第十四条　职工因工负伤或患职业病，医疗终结期和工伤残疾评定标准按国家和省有关规定执行。


　　第十五条　残疾等级分为十级，一至四级为完全丧失劳动能力，五至六级为大部分丧失劳动能力，七至十级为部分丧失劳动能力。


　　第十六条　用人单位申领工伤保险待遇的有效期为１年，职工因工伤残、患病的，自鉴定结论送达单位之日起计算；职工因工死亡、失踪的，自单位知道之日起计算。用人单位未在有效期内申请的，由单位负责支付工伤保险待遇。


　　第十七条　市、区人民政府设立劳动能力鉴定机构，由劳动、卫生、人事、社会保险、工会等部门组成，负责劳动能力鉴定和残疾等级评定工作。

第四章　工伤保险待遇





　　第十八条　职工因工负伤或患职业病时，用人单位应及时进行抢救，送社会保险管理机构指定的医疗机构医治。因医疗条件所限需要转院的，应由社会保险管理机构指定的医疗机构提出，经社会保险管理机构和用人单位批准。在规定医疗期内，符合规定的医疗费用（含挂号费、治疗费、药费、检验费、手术费、住院普通床位费、就医路费等），由社会保险管理机构支付７０％，用人单位支付３０％。住院治疗期间的伙食费，由用人单位按当地因公出差伙食补助标准支付三分之二，三分之一由职工本人负责。经批准转往外地治疗时，所需交通食宿费用由本单位按职工因公出差标准报销。


　　第十九条　职工工伤医疗开始，至被作出劳动能力鉴定前的工资，由用人单位按职工原标准继续发放，不得减发。原工资低于特区上年度职工月平均工资６０％的，按６０％发放。


　　第二十条　职工因工致残被鉴定为一级至四级的，办理残疾退休手续后，伤残抚恤金以本人上年度月平均工资为基数（实行计件工资制的或本人上年度月平均工资低于特区上年度职工月平均工资的，以特区上年度职工月平均工资为基数），由社会保险管理机构依下列标准按月计发至死亡：
　　一级　９０％　二级　８５％　三级　８０％　四级　７５％
　　本人上年度月平均工资高于特区上年度职工月平均工资２００％的，以特区上年度职工月平均工资的２００％为基数计发。
　　伤残抚恤金每年定期调整。


　　第二十一条　职工工伤医疗终结被鉴定为残疾后，伤残补助金以特区上年度职工月平均工资为基数，由社会保险管理机构按下列标准一次性计发：
　　一级　３０个月　二级　２２个月
　　三级　２０个月　四级　１８个月
　　五级　１６个月　六级　１４个月
　　七级　１２个月　八级　１０个月
　　九级　　８个月　十级　　６个月


　　第二十二条　职工工伤医疗终结后需要护理的，由社会保险管理机构按月发给护理费。护理等级根据其进食、翻身、大小便、穿衣及洗漱、自我移动五项条件，区分为全部护理依赖、大部分护理依赖和部分护理依赖三个等级，分别按特区上年度职工月平均工资的５０％、４０％、３０％计发。


　　第二十三条　职工工伤医疗终结被鉴定为残疾后，必须安装假肢、镶牙、义眼和配置轮椅、拐杖等康复器具，或康复器具需要维修和更换的，由指定医院提出意见，经社会保险管理机构同意，费用由社会保险管理机构和用人单位各支付５０％。康复器具应限于辅助生产劳动及日常生活之必需，并采用国内产品。


　　第二十四条　职工因工死亡，其遗属可以领取以下待遇：
　　（一）丧葬补助费：按特区上年度职工月平均工资６个月，一次性发给主办丧事的单位或死者亲属；
　　（二）工亡补助金：按特区上年度职工月平均工资４８至６０个月，一次性发给死者亲属。领取一次性工亡补助金顺序按省的规定执行。死者生产留有遗嘱的，按遗嘱办理；
　　（三）供养直系亲属抚恤金：
　　１．供养一人的，按特区上年度职工月平均工资的３０％计发；供养两人及两人以上的，按特区上年度职工月平均工资的５０％计发；
　　２．被供养者是孤老或孤儿的，按上述标准的１５０％计发。


　　第二十五条　职工工伤医疗终结或确定残疾等级后，旧伤复发经劳动能力鉴定机构确认的，可继续享受工伤医疗期间的待遇；经劳动能力和鉴定机构鉴定，残疾等级发生变更的，从鉴定生效之月起改领本办法规定的相应等级的待遇，其中一次性伤残补助金，按新的等级标准补发差额。领取伤残抚恤金期间因病死亡的，按省有关规定标准发给一次性伤残补助金。


　　第二十六条　被鉴定为一级至四级残疾的职工回原籍异地安置的，由用人单位按特区上年度职工月平均工资发给６个月的安家补助费。所需车船费、旅馆费、行李搬运费和伙食补助费等，由用人单位按因公出差标准报销。其伤残抚恤金可由用人单位所在的社会保险管理机构按标准每半年一次划转给户籍所在地的社会保险管理机构按月代发；回省外安家，本人要求一次支付伤残抚恤金的，经签订合约，按本办法规定的标准一次性支付给本人，并终结工伤保险关系。


　　第二十七条　职工因工致残被鉴定为五级至十级的，劳动合同期限未满，用人单位不得辞退，应当安排力所能及的工作，给予优惠的工资待遇。职工要求辞职，或劳动合同期满终止合同的，由用人单位计发一次性工伤辞退费，并终结工伤保险关系。工伤辞退费标准按省有关规定执行。


　　第二十八条　《条例》实施前发生工伤的，按月发给的伤残抚恤金、护理费和供养直系亲属抚恤金，从《条例》实施之月起改按本办法规定的标准执行，但一次性待遇和按月领取的待遇差额不予补发。


　　第二十九条　同一工伤事故兼有民事赔偿或商业性人身、人寿保险赔偿的，按民事赔偿或商业保险赔偿、社会工伤保险补偿的顺序处理。除医疗费和丧葬费不重复支付外，本办法规定的其它工伤保险待遇照发。


　　第三十条　职工因公外出期间，因意外事故失踪的，从事故发生之日卢３个月内由用人单位照发本人工资。从第４个月起暂按因工死亡处理，由社会保险管理机构按月发给供养直系亲属抚恤金，发给一次性工亡补助金的５０％。当人民法院宣告死亡时，再发给其余待遇。失踪后出现的，从本人工资中扣还已发的工亡补助金和供养直系亲属抚恤金。


　　第三十一条　领取工伤保险待遇的职工，在服刑或劳动教养期间停止享受工伤保险待遇。被判处有期徒刑缓刑期间，以及刑满释放或劳动教养期满后可继续享受工伤保险待遇。服刑或劳动教养期间停发的工伤保险待遇不予补发。


　　第三十二条　领取长期伤残抚恤金的职工或领取供养直系亲属抚恤金的供养直系亲属，应当定期向社会保险管理机构和用人单位提供生存证明。

第五章　工伤保险基金管理与监督





　　第三十三条　社会保险管理机构按当年工伤保险费征收总额的５－１５％提取工伤保险奖励基金，奖励表彰按时缴纳工伤保险费、安全生产好的单位。


　　第三十四条　每年７月前市社会保险管理机构根据统计部门提供的特区上年度职工月平均工资增长情况以及保证待遇支付和必要积累的原则，拟定新缴费年度缴费标准和工伤保险待遇支付标准的调整方案，报市人民政府批准后执行。


　　第三十五条　职工和工会组织有权监督用人单位如实报告因工伤亡情况。


　　第三十六条　社会保险管理机构有权对用人单位的职工人数、工资总额、缴纳工伤保险费、工伤保险待遇发放等情况以及财务会计账册等有关情况进行稽查；必要时可会同审计部门进行审计。
　　用人单位应定期向职工公布缴费情况，接受职工及有关部门监督。


　　第三十七条　用人单位和职工有权向社会保险管理机构查询本单位工伤保险缴费和工伤保险待遇支付情况。社会保险管理机构应当提供相应的服务。

第六章　法律责任





　　第三十八条　违反本办法，有下列行为之一的单位和个人，由社会保险管理机构根据《条例》和《广东省社会工伤保险条例》的有关规定予以处罚或申请人民法院强制执行，并由主管部门或上级行政机关对法定代表人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任：
　　（一）逾期不参加工伤保险的；
　　（二）欠缴或拒缴工伤保险费的；
　　（三）瞒报职工人数或工伤保险缴费工资基数的；
　　（四）截留、扣发和挪用拨付的工伤保险待遇费用的；
　　（五）以冒领等非法手段获取工伤保险待遇的。


　　第三十九条　当事人对社会保险管理机构的处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起１５日内，向同级人民政府申请行政复议；行政复议机关应当在收到行政复议申请书之日起６０日内作出决定；对行政复议决定不服的，可在接到行政复议决定书之日起１５日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请行政复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的社会保险管理机构申请人民法院强制执行。


　　第四十条　社会保险管理机构及其工作人员违反《条例》和本办法，截留、挪用工伤保险基金，随意拖欠、减少或增加工伤待遇费用，由市人民政府或上级主管部门责令其改正，对主管人员或直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附则




　　第四十一条　企业化管理的事业单位及其职工和国家机关、事业单位、社会团体的劳动合同制职工、临时工的工伤保险，按本办法执行。
　　个体经济组织职工的工伤保险办法另行制定。


　　第四十二条　本办法自发布之日起施行。１９９２年７月１日汕头市人民政府发布的《汕头市企业职工社会工伤保险实施细则》同时废止。
　　附表：汕头经济特区工伤保险基金缴纳标准表（略）

商业部


商业部进口粮食接运管理办法

（1989年11月6日商业部（89）商储（粮）字第62号发布）

第一章 总则
第一条 为了加强对进口粮食接运工作的管理，按照国家计划切实完成好进口粮食接运任务，特制定本办法。
第二条 各口岸和内地的国家粮食部门接卸、疏运、接收进口粮食，均执行本办法。
第三条 凡承担进口粮食接运任务的主要口岸，都应设立进口粮食接运站（以下简称接运站），负责办理商业部安排的进口粮食接运任务。
接运站实行独立核算、自负盈亏。
第四条 接运进口粮食要认真贯彻执行国家法律、政策、规定。接运站要牢固树立为收粮单位服务的思想，加强全局观点。要在当地口岸管理委员会的统一协调下，加强与口岸有关部门和内地收粮单位的联系，团结协作，密切配合。收粮单位要积极配合接运站努力做好接运工作。
接运工作要做到：快卸、快装、快运；卸好、装好、运好；不压船、不压港、不压车、不压货；保证安全、质量。
接运站要经常向商业部和所在地口岸管理委员会、市粮食局以及省（自治区）粮食局反映问题，汇报工作。

第二章 接运计划
第五条 进口粮食接运计划包括：年度计划、季度计划、月计划、旬计划和单船发运计划。
商业部根据国家粮食调拨计划和外贸粮源以及地方进口、外贸用粮、联合国援助粮等情况，按照“先计划内后计划外，先中央后地方，先重点后一般”的原则，结合港口接卸转运能力、粮食合理运输流向等，统筹安排各港口的粮食接运计划。
凡经商业部确定下达的接运计划，各接运站和收粮省、自治区、直辖市粮食局要认真执行，按时完成。因特殊情况需要调整分配计划时，属于省、自治区、直辖市之间的，由商业部予以调整，并及时通知有关单位；属于收粮省、自治区、直辖市内收粮站点的变更，由省、自治区、直辖市粮食局统一与接运站联系办理；属于接运站需要变更调整收粮省、自治区、直辖市内的收粮站点时，须征得收粮省、自治区、直辖市粮食局同意。
第六条 年、季度接运计划
年度计划。商业部根据国家确定的年度进口粮食计划，编制分港口的接运计划，报国务院口岸领导小组平衡、审定后，由商业部下达给各接运站和口岸所在省、自治区、直辖市粮食局。
季度计划。商业部于季度开始前三十五天，将本季度口岸接运粮食的数量、品种及流向下达给接运站和收粮省、自治区、直辖市粮食局。
第七条 月计划
商业部于执行月前二十三天，根据季度调拨计划和外贸月度粮船到港预计，结合当时粮食供需情况和合理运输流向，确定分品种、分流向的月度接运计划，并通知收粮省、自治区、直辖市粮食局及口岸所在省、自治区、直辖市粮食局和接运站。收粮省、自治区、直辖市粮食局于执行月前二十一天将收粮站（港）、收粮单位、开户银行帐号，用电讯通知接运站。接运站负责编制运输计划，按照铁路、交通部门的规定及时报送要车（船）托运计划表，同时抄报商业部一份。
各收粮单位要根据月度计划准备好仓容，特别是收购入库期间，要把国内粮食调运和接运进口粮统筹安排，遇有矛盾时要优先接收进口粮。
第八条 旬计划
商业部根据月度接运计划和外贸旬度粮船到港预计，结合船况和港口接卸条件等，力求均衡安排粮船到港，并于每旬开始前五天，将本旬粮船接运计划（包括：船名、船舶编号、国籍、租别、预计到港日期、吃水深度、有无吊杆、装运品种、数量、分配流向）用电讯通知接运站和收粮省、自治区、直辖市粮食局。接运站凭此计划安排劳力、装具，并按铁路、交通部门的规定及时提出旬装车（船）计划。
第九条 单船发运计划
每船抵港开卸前，接运站要按商业部下达的单船分配计划，在当地口岸管理委员会协调下，主动与外贸、港务、铁路、动植物检疫、食品卫生检疫、商品检验、边防等部门取得联系，积极参加船前会，研究制定卸船发运中的各项具体措施，编制单船发运计划，以便按时组织发运。
第十条 每条船的接卸发运，要根据疏港、加快车（船）周转的要求和收粮单位的卸粮条件，分别轻重缓急，做到均衡发运。在发运过程中，属于凑车、编组、装足车（船）载重量的，对于大宗品种可由接运站在商业部分配给该省、自治区、直辖市的船与船之间的发运数中做适当调剂，对于小品种粮食的调剂须事先征得收粮省、自治区、直辖市粮食局同意。

第三章 接收和发运
第十一条 接运站到粮油、外运、中远公司提交的国外品质证书和提单后，向口岸食品卫生检疫所、动植物检疫所和商检局申请办理检疫和检验。
经检验，进口粮食中发现带有检疫对象的病、虫、杂草籽或有害有毒物质超过“国家食品卫生标准”时，接运站要主动配合动植物检疫所、食品卫生检疫所按照本办法第五章及有关规定办理，并向商业部报告。
第十二条 船靠码头后，接运站按外贸部门提供的提单所载重量接收进口粮食。经验质检斤，发现有短重、品质不符、水湿、霉变以及病虫害等情况时，接运站应积极会同有关部门在对外合同规定的日期内提出索赔单证，并请当地粮油食品进出口分公司负责及时地上报中国粮油食品进出口总公司向国外索赔。接运站要把每月提赔和赔回的船名、项目及金额等情况开列清单书面向商业部汇报一次，以便加强与粮油总公司联系，做好对外索赔工作。
第十三条 接运站对职工要加强勤俭节约、爱惜粮食的教育，健全各项管理制度，确保接运质量。
（一）粮船抵港后，接运站应与口岸检验、检疫、装卸等部门共同把好质量关。要设专人登轮监卸，检查粮质如发现有水湿、霉坏粮，要及时通知港务部门优先靠岸卸货，坏粮、好粮分卸、分存。坏粮不准发运，并及时处理，以减少损失。
（二）粮船卸粮过程中，接运站必须协同港务部门做到：严格计量；下雨、下雪、大风停止卸船；船舱、甲板、码头、机械、车顶的粮食扫清。
（三）卸船过程中，接运站要督促港务部门苫好接粮布，堵好码头水眼，防止粮食抛洒落海。地脚粮要随地整理，经化验鉴定，仍能食用的应随车发运；不能食用的，应依质论价交当地粮食部门处理。处理单据要妥善保存备查。
（四）凡在港口堆存待运的粮食，接运站要督促、协助港口装卸部门做好堆存保管工作，防止雨湿、霉变等事故的发生，确保粮食安全。
第十四条 口岸发往内地的进口粮食，接运站要设专人负责监装，在装车（船）时必须做到：
（一）接运站要会同铁路、交通部门认真挑选装运进口粮食的车（船）。凡车（船）体容易撒漏粮食的不装；漏雨的不装；装过毒品、农药、化学物品的不装；有异味或残存物会造成粮食污染的不装；车（船）体未经清扫的不装。
（二）发运粮食必须铺垫（专用车、船除外）。敞车散装所用的铺垫物必须缝好、铺严，缝线对准车门，苫布要盖严扎牢。棚车散装要把挡粮板、麻袋帘放牢扎好。包装发运所用的麻袋和麻袋缝口必须符合国家标准，装车时要起脊，包口朝里。
（三）发运的粮食必须做到件数、重量准确，做到运单数量与实装数量相符。发货明细表的三、四、五联应随货同行，如因特殊情况未能随货同行时，要用快邮补寄，并在发货当日将单车（船）发出件数、重量、车（船）号等用电讯通知收粮单位。
（四）为了节约运力和运费，装车（船）时力求装足车（船）标志装载吨位或允许增载的限量。
第十五条 收粮单位必须设立专职或兼职的监卸人员，会同站（港）货运人员严格检查车（船）状况。要按接运计划准备好仓容和机具，组织好接卸劳力，做到快接、快卸，随到随卸，保证节假日和夜间也能进行作业。卸粮前要扫清或铺垫好卸粮地面，减少地脚粮；不准用运粮苫布、铺垫物铺地卸粮。卸粮时，要将车（船）所装粮食卸净扫清，并在车站、码头或仓库点件检斤。
第十六条 接运站接转进口粮食要做到进一船清一船。
接运站在检查和考核进口粮食调拨计划完成情况时，对损耗和溢余数量，以船为单位按分配数量的比例，分别增加或减少各收粮省、自治区、直辖市的指标。即：
检查调拨计划完成数＝
＋本船按比例应摊损耗
实际发运数 或
－本船按比例应摊溢余

第四章 责任划分
第十七条 接运站和收粮单位在处理商务问题时，应本着实事求是的精神协商解决。
第十八条 口岸发往内地的散装粮食，以口岸商检部门出证确认的重量为准，在装车（船）以前所发生的一切损耗（包括短重和残损）由接运站负担；在装车（船）以后发生的运输损耗由收粮单位负担。
对于包装发运的粮食，定额运输损耗由收粮单位负担。如确系错装、漏装、计量差错的，收粮单位要会同接运站查明原因，按国家铁路货规和水运规则以及本办法第四章的有关规定办理。
发生事故属于承运部门责任的，由收粮单位按规定向承运部门索赔；属于集体或个体运输车（船）方的责任，到达站（港）又不负责受理索赔的，由收粮单位直接向责任方索赔；遇有特殊情况，由收粮单位取得到达站（港）开具的有关证明文件，交由接运站协助办理索赔。
包装粮食运输定额损耗率（不含面粉）：
铁路：50公里以下为0．1％
51—1000公里为0．25％
1001公里以上为0．3％
水路：不分运程远近，一律为0．1％
公路：20公里以下为0．1％
20公里以上为0．25％
面粉运输定额损耗率：不分铁路、水路和公路运输，不分运程远近，一律为0．1％。
第十九条 属于接运站责任并应承担的经济损失包括
（一）未按单船计划发运和擅自停运所造成的直接经济损失。
（二）由于没有接到口岸检验部门的通知发运了污染或含有活虫的粮食，在接到口岸检验部门的检验结果后，未在次日内通知收粮单位，所造成的粮食损失和费用开支。
（三）由于使用非标准包装，缝口不牢，棚车装运没有施封，专用粮车流粮口没有锁好（不属于承运部门责任）造成的粮食损失和费用开支。
（四）由于在同一车、船（大船为舱）内混装不同品名、不同定量包的粮食和不同标准的包装物，未作出明显标志，或虽已作出明显标志，但未通知收粮单位，所造成的粮食损失和挑选、整理及全部过秤费用。
（五）由于不认真执行监装规定，使用不适合装粮食的车（船）或没有按装载规定做到堆码整齐或装车（船）时“倒勾”，造成乱装乱堆，以及苫盖不良或未经收粮单位同意，自行发运散装粮食等造成的粮食损失和费用开支。
（六）由于错填运输单证或有关单证未随货同行，又没有及时拍发电报，从而造成错运、错转、延误交接所造成的损失。
（七）发生货损、货差以及其它事故（不属于承运部门责任），接到收粮单位来电后，次日起三天内既未答复，又未在五天内派人直赴收粮单位复验所应负担的损失。
第二十条 属于收粮单位的责任并应承担的经济损失包括：
（一）接到铁路、交通部门的提货通知或车（船）送到专用线、专用码头未按规定期限办理提货手续或未及时卸货，所造成的损失。
（二）由于不认真执行监卸规定，没有会同站（港）货运人员认真检查车（船）体和施封、苫盖状况，没有按规定核对单证，由此所发生的交接不清，件数、重量与原发不符以及破损、污染等事故损失。
（三）发现运到的粮食品名、件数、重量以及包装物等级与原发不符或其它事故造成的下列损失：
1．责任虽属承运部门，但没有及时索取货运记录，按规定提出索赔或虽已取得货运记录，也提出了赔偿要求，但没有做到在规定期限内追赔结案的。
2．责任虽属接运站，但没有及时向承运部门索取普通记录或其它证明文件；没有在卸车（船）次日起三天内将事故损失情况用电讯通知接运站来人复验；单证记录不实或不完备；经接运站来人复验，结果与原发相符时，收粮单位要承担所发生的损失，包括过秤费、搬运费、来人差旅费、电讯费等开支。
（四）车（船）自口岸开出后，收粮单位自行变更到达站（港）所造成的损失。
（五）无正当理由而随意拒付货款所造成的费用开支及利息。
（六）拒绝按计划接收进口粮食或口岸卸船时仍不提收粮站（港），自卸船之日起十天后在港堆存而产生的堆存费。

第五章 病虫害的处理
第二十一条 船到锚地经检验发现带有检疫对象病、虫、杂草籽或有害、有毒物质超过“国家食品卫生标准”时，接运站必须及时会同有关单位积极进行协商处理。如准许发运到收粮单位进行处理，要事先通知收粮单位做好准备，并在运单上予以注明。收粮单位要按照检验、检疫部门的规定进行处理。
为了保证我国农业生产的安全，进口的各种粮食严禁作种籽用。
第二十二条 病害粮的处理
（一）带有矮腥黑穗病的小麦，要集中在规定的城市进行灭菌后加工处理。对麦麸、下脚料必须经过高温处理，包装物也要进行药物灭菌。
（二）带有麦角病的小麦，可先筛去部分麦角后再与好麦搭配加工处理，搭配后的麦角含量不得超过万分之一。下脚料中的麸皮要经过酿造发酵或高温（80℃）处理，杂质要就地烧毁埋掉，严禁作农田肥料。
（三）带有枯萎病的玉米，要集中在城镇加工后供应使用。
第二十三条 虫粮的处理
（一）发现带有我国检疫对象害虫的粮食，原则上在船上熏蒸。在检验时未发现害虫，而在起卸过程中发现有害虫时，卸货不到二分之一的，停止卸货，在船上熏蒸；卸货超过二分之一的，应安排在港口仓库熏蒸，港口确无熏蒸条件的，可由商业部、农业部协商，安排到收粮单位进行灭虫处理。对发现害虫前口岸发出的粮食，接运站也应通知收粮方就地封存，采取杀虫措施。收粮单位要在收到虫害粮后立即采取措施进行熏蒸，防止害虫蔓延，并将处理结果尽快逐级上报商业部。
（二）带有非检疫对象害虫的粮食，由收粮单位进行灭虫处理。
第二十四条 对带有毒草籽、有害草籽、毒菌和感染毒物的粮食要采取以下措施认真进行处理。
（一）含有“曼陀罗”毒草籽的粮食，收粮单位必须整筛除净，经整筛后每千克粮食含有的“曼陀罗”籽，最高不得超过40亳克（相当于五粒），超过限量的一律不许出库，不许加工使用，不许供应市场。
（二）含有黄曲霉毒素、假高粱、毒草籽、有害草籽或其它感染毒物（包括毒物、细菌、放射性物质等）的粮食，由接运站通知收粮单位，按照口岸检验、检疫部门检验证明和规定的要求认真地进行处理。

第六章 装具器材管理
第二十五条 接转进口粮食所用的麻袋、铺垫物（麻袋片、聚炳烯片），运粮专用车皮的挡粮板，流粮口的锁及修车用的木材、铁皮等装具器材，不得任意挪作它用，接运站和收粮单位都要设专人管理，建立健全规章制度，做到帐卡、帐物相符。对装具器材要及时整理、修补、加速周转。
第二十六条 发运进口粮食所用的麻袋，装车用的铺垫物（麻袋片、聚炳烯片）由接运站购置，所用麻袋必须符合国家标准（ＧＢ8115—87）中1号袋的规定（进口袋粮，原包中转的除外）。
为了加速周转和便于结算，包装器材的使用和作价可采取下列方法：
（一）发运进口粮食所用的麻袋，接运站应本着不赔不赚的原则，按成本随粮作价发给收粮单位。
（二）由接运站配备发运进口粮食所用的铺垫物，每使用一次向收粮单位收取一定的使用费和押金（押金待铺垫物回送到接运站后退回，收粮单位不得在粮食价款中扣除）。押金和使用费的收取标准，由接运站与收粮省（自治区、直辖市）粮食局商定，并报商业部备案。
第二十七条 随粮进口的包装物，接运站不向收粮单位另收价款。

第七章 费用和作价结算
第二十八条 接运站发往收粮单位的进口粮食在车（船）开动以前的一切费用由接运站负担（不包括由于收粮单位不及时接收，在港积压所发生的堆存费），从车（船）开动后到收粮单位收清为止的一切费用，由收粮单位负担。
第二十九条 经口岸检验部门出证，因粮食短重、残损和品质、病虫害不符合对外合同规定的标准，各接运站应积极与有关部门联系进行索赔。凡索回的赔款，以船为单位，按下述规定办理：
（一）短重和残损赔款由接运站作收益处理。
（二）品质和病虫害粮食的赔款，接运站扣除在港口因此而增加的费用开支后，其余按接收此类粮食的比例全部分摊给有关收粮单位。
第三十条 接运站接转进口粮食，在口岸应负担的费用，要严格按照有关部门的规定执行。同业务有关的各项费用开支，需经业务部门签字，财会部门审核，方可付款结算。
凡涉及有关增加收粮单位收费标准等问题，须报经商业部批准。
第三十一条 接收进口粮食，接运站一律按商业部、经贸部统一规定的价格与外贸部门作价结算。
凡两港分卸的粮船，第一港的接运站按商检部门核定的实收数量向外贸部门结算付款。第二港的接运站按提单数量减去第一港的卸货数量向外贸部门结算付款。粮食盈亏由第二港的接运站计算后，按两港接粮比例分摊。
接运站发运进口粮食，按与外贸部门结算的价格加商业部核定的中转费用，向收粮单位作价结算。转运包装粮，外贸部门按净重向接运站结算的接运站也按净重向收粮单位作价结算。如外贸部门按毛重向接运站结算的，则接运站也按毛重向收粮单位作价结算。
第三十二条 在船靠码头卸货后，接运站根据外贸部门开具的发票，审核后付款。接运站在粮食发运后，应及时填开委托收款凭证，连同承运部门的发货通知单，发货明细表第二联和垫付费用清单，送交开户银行办理托收，收粮单位按银行结算的规定办理。
第三十三条 代外贸部门接收转运的粮食，接运站不付货款，发运时也不负责与收粮单位结算货款。中转费用收取标准，由接运站同外贸部门商定。如果接运站同意代外贸部门办理结算货款的，按外贸部门与有关收粮单位的协议办理。
第三十四条 各收粮单位必须按照接粮计划提前作好资金准备，严格执行结算纪律。要按规定及时结算、支付货款（包括费用），不得随意退单、拒付、拖欠、挂帐，违者将予以必要的制裁。上级粮食部门要加强这方面的监督、检查工作。

第八章 报表
第三十五条 接运站要认真做好统计工作，报表数字要准确、及时、全面，如实反映情况，文字分析要简炼。
第三十六条 为了掌握进口粮食接运情况，及时反映接运进度，制定以下三种报表：
（一）“进口粮船到港动态旬报表”（附表一）。
（二）“进口粮食发运实绩旬报表”（附表二）。以上两种报表每旬逢二日用电讯报商业部一次（必要时每天或五天报一次）。
（三）“单船接运情况表”（附表三）。在各有关项目填写完后报商业部。

第九章 附则
第三十七条 接运进口粮食工作中有关铁路、交通部门的托运手续、收费标准、商务处理等事宜，按照铁路、交通运输规章制度办理。
第三十八条 接运站可根据本办法与口岸有关单位及有关收粮省、自治区、直辖市粮食局签订接运进口粮食的具体协议，并报商业部备案。
第三十九条 各级粮食部门干部、职工模范执行国家政策和本办法，成绩优良，符合国家规定奖励条件的，可酌予奖励；违法失职，尚未构成犯罪的，应按国家规定予以惩处。奖惩的实施，企业人员按《企业职工奖惩条例》办理；行政人员和企业中由国家行政机关任命的工作人员按《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》办理。
第四十条 本办法自一九九○年一月一日起施行。原粮食部（79）粮储字第107号文件颁发的《接运进口粮食管理试行办法》同时废止。
第四十一条 本办法由商业部负责解释。
附表（略）