广东省人民政府办公厅


转发国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知

粤府办〔２０１０〕１７号 　　


各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　现将《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发〔2009〕66号）转发给你们，经省人民政府同意，结合我省实际提出如下意见，请一并贯彻执行。

　　一、实施全国统一的企业职工基本养老保险关系转移接续办法，是完善企业职工基本养老保险制度的重要环节，也是构建城乡统筹的社会保障体系的重要内容。各地、各有关部门要切实提高认识，加强组织领导，确保转移接续工作顺利开展。各地级以上市要按照国办发〔2009〕66号文和《印发广东省企业职工基本养老保险省级统筹实施方案的通知》（粤府办〔2009〕15号）等文件要求，抓紧做好本市单位缴费比例调整工作，确保实现全省缴费比例基本统一。

　　二、从2010年1月1日起，跨省流动就业的参保人按照国办发〔2009〕66号文规定办理养老保险关系转移接续，在省内流动就业的参保人仍按照《印发广东省基本养老保险关系省内转移接续暂行办法的通知》（粤府办〔2008〕76号）规定办理养老保险关系转移接续。

　　三、各地要进一步加大对社会保险经办管理服务体系建设的投入，加快推进养老保险信息系统建设，加强工作人员业务培训，为养老保险关系转移接续提供方便快捷的服务。各级社会保险经办机构要按照国家和省的要求，统一经办流程，及时为流动就业的参保人办理转移接续手续。要加大宣传力度，让广大参保人特别是流动就业人员了解新政策。要采取积极有效的措施，防止因政策调整引发不稳定因素，维护社会和谐稳定。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广东省人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年三月二十九日

　　 　　

国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部

财政部城镇企业职工基本养老保险

关系转移接续暂行办法的通知

国办发〔2009〕66号

　　

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　人力资源社会保障部、财政部《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》已经国务院同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国务院办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○九年十二月二十八日

　　

城镇企业职工基本养老保险

关系转移接续暂行办法

人力资源社会保障部　财政部



　　第一条　为切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员（以下简称参保人员）的合法权益，促进人力资源合理配置和有序流动，保证参保人员跨省、自治区、直辖市（以下简称跨省）流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工。已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。

　　第三条　参保人员跨省流动就业的，由原参保所在地社会保险经办机构（以下简称社保经办机构）开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。参保人员达到基本养老保险待遇领取条件的，其在各地的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额（含本息，下同）累计计算；未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续；其中出国定居和到香港、澳门、台湾地区定居的，按国家有关规定执行。

　　第四条　参保人员跨省流动就业转移基本养老保险关系时，按下列方法计算转移资金：

　　（一）个人账户储存额：1998年1月1日之前按个人缴费累计本息计算转移，1998年1月1日后按计入个人账户的全部储存额计算转移。

　　（二）统筹基金（单位缴费）：以本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移。

　　第五条　参保人员跨省流动就业，其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理：

　　（一）参保人员返回户籍所在地（指省、自治区、直辖市，下同）就业参保的，户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。

　　（二）参保人员未返回户籍所在地就业参保的，由新参保地的社保经办机构为其及时办理转移接续手续。但对男性年满50周岁和女性年满40周岁的，应在原参保地继续保留基本养老保险关系，同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户，记录单位和个人全部缴费。参保人员再次跨省流动就业或在新参保地达到待遇领取条件时，将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息，转移归集到原参保地或待遇领取地。

　　（三）参保人员经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的，不受以上年龄规定限制，应在调入地及时办理基本养老保险关系转移接续手续。

　　第六条　跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，按下列规定确定其待遇领取地：

　　（一）基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

　　（二）基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。

　　（三）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

　　（四）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

　　第七条　参保人员转移接续基本养老保险关系后，符合待遇领取条件的，按照《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）的规定，以本人各年度缴费工资、缴费年限和待遇领取地对应的各年度在岗职工平均工资计算其基本养老金。

　　第八条　参保人员跨省流动就业的，按下列程序办理基本养老保险关系转移接续手续：

　　（一）参保人员在新就业地按规定建立基本养老保险关系和缴费后，由用人单位或参保人员向新参保地社保经办机构提出基本养老保险关系转移接续的书面申请。

　　（二）新参保地社保经办机构在15个工作日内，审核转移接续申请，对符合本办法规定条件的，向参保人员原基本养老保险关系所在地的社保经办机构发出同意接收函，并提供相关信息；对不符合转移接续条件的，向申请单位或参保人员作出书面说明。

　　（三）原基本养老保险关系所在地社保经办机构在接到同意接收函的15个工作日内，办理好转移接续的各项手续。

　　（四）新参保地社保经办机构在收到参保人员原基本养老保险关系所在地社保经办机构转移的基本养老保险关系和资金后，应在15个工作日内办结有关手续，并将确认情况及时通知用人单位或参保人员。

　　第九条　农民工中断就业或返乡没有继续缴费的，由原参保地社保经办机构保留其基本养老保险关系，保存其全部参保缴费记录及个人账户，个人账户储存额继续按规定计息。农民工返回城镇就业并继续参保缴费的，无论其回到原参保地就业还是到其他城镇就业，均按前述规定累计计算其缴费年限，合并计算其个人账户储存额，符合待遇领取条件的，与城镇职工同样享受基本养老保险待遇；农民工不再返回城镇就业的，其在城镇参保缴费记录及个人账户全部有效，并根据农民工的实际情况，或在其达到规定领取条件时享受城镇职工基本养老保险待遇，或转入新型农村社会养老保险。

　　农民工在城镇参加企业职工基本养老保险与在农村参加新型农村社会养老保险的衔接政策，另行研究制定。

　　第十条　建立全国县级以上社保经办机构联系方式信息库，并向社会公布，方便参保人员查询参保缴费情况，办理基本养老保险关系转移接续手续。加快建立全国统一的基本养老保险参保缴费信息查询服务系统，发行全国通用的社会保障卡，为参保人员查询参保缴费信息提供便捷有效的技术服务。

　　第十一条　各地已制定的跨省基本养老保险关系转移接续相关政策与本办法规定不符的，以本办法规定为准。在省、自治区、直辖市内的基本养老保险关系转移接续办法，由各省级人民政府参照本办法制定，并报人力资源社会保障部备案。

　　第十二条　本办法所称缴费年限，除另有特殊规定外，均包括视同缴费年限。

　　第十三条　本办法从2010年1月1日起施行。








建设银行


中国建设银行关于限期关闭各分行境外独立帐户的通知
建设银行



按照建设银行统一法人体制的要求和集中统一管理的原则，自去年底开始，总行对全行境外帐户进行了清理。截止今年7月底已完成美元、港币、日元的帐户清理工作。总行关闭了业务量较少的境外帐户5个，其中美元帐户2个，港币帐户3个。分行共关闭境外独立帐户29个，其中
美元帐户14个，港币帐户12个，日元帐户3个。
帐户清理工作取得了一定的成绩，但仍有一些分行在总行三令五申严禁分行在境外开立独立帐户的情况下，违反总行规定、擅自在境外开户，且未在总行规定的时间内上报总行。广州市分行在香港汇丰银行的美元帐户、在香港渣打银行的港币独立帐户，沈阳市分行在香港交通银行的港
币帐户均未上报总行而是在此次清理中发现的。广东省分行在香港交通银行的美元帐户（1996年5月开立）、在澳门国际银行的美元、港币帐户，上海市分行的美元、港币、日元共6个境外独立帐户均未在总行规定的时间内及时上报总行。个别二级分行也存在境外独立开户的现象。如
江苏常州市分行在香港渣打银行开有港币独立帐户，总行通知后至今尚未关闭。
今年6月总行对有关分行的独立帐户情况进行了检查。检查结果表明，分行对总行批准暂时保留的境外独立帐户缺乏必要的管理，普遍存在未签定帐户协议、对帐不及时、收费情况不明等问题，个别分行利用境外帐户从事境外拆借和外汇买卖业务，违反了总行有关规定。近年来总行已
采取措施：为业务量较大的分行开立了主要币种分帐户；在港币清算方面，我行香港分行已基本具备处理全行港币清算的能力，服务质量得到了分行的认可；今年5月ＳＷＩＦＴ ＡＬＬＡＮＩＣＥ系统的开通解决了一级分行收付款等信息的及时传送问题；10月份还将为业务量较大的3
0家二级分行开通ＰＣ－ＣＯＮＮＥＣＴ，报单和付款指令等信息的传递速度和质量将进一步提高。鉴于以上情况，总行决定：
一、各分行必须于年底前关闭在境外开立的独立帐户，所有汇款业务均须通过总行已有的帐户办理。帐户关闭后要立即将国外银行加押电报（传）证实书传真总行代理行处。
二、上海市分行港币汇款应通过我行香港分行的港币分帐户办理。日元业务如有需要，可在总行帐户范围内开立日元分帐户。现有独立帐户一律关闭。
三、鉴于珠海市分行与澳门地区特殊的经贸关系，总行将在澳门国际银行开立港币帐户，并为珠海分行开立分帐户，届时珠海市分行原有独立帐户一律关闭。
四、总行将于明年初对分行帐户情况进行检查，任何分行如在1997年12月31日以后未经批准在境外保持独立帐户，总行将严肃处理。
代理行、帐户管理和清算是保证我行外汇业务高效安全运作的重要内容，各分行要给予高度重视，加强管理。在这方面有什么问题、建议和要求，请及时向总行反映。



1997年9月4日